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港報(bào)報(bào)道國(guó)家計(jì)委權(quán)威人士證實(shí)將組建電監(jiān)會(huì)

2002年04月18日 09:57

  中新網(wǎng)北京4月18日消息:香港文匯報(bào)從北京發(fā)回的報(bào)道說(shuō),國(guó)家計(jì)委權(quán)威人士近日指出,國(guó)家將成立電力監(jiān)管委員會(huì)對(duì)電力市場(chǎng)價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)管,保證電力市場(chǎng)按正常秩序競(jìng)爭(zhēng)。

  這篇報(bào)道稱粵港信息日?qǐng)?bào)17日?qǐng)?bào)道的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心建議設(shè)立“國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)”已是舊聞,并稱電力監(jiān)管委員會(huì)將組建現(xiàn)在已是確定的政策。

  報(bào)道還稱,提出組建“電監(jiān)會(huì)”的這份國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心報(bào)告還指出,鑒于中國(guó)自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)非均衡性,采取集中模式設(shè)立獨(dú)立的、全國(guó)統(tǒng)一的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)——“國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)”,將有利于打破省間電力市場(chǎng)壁壘,排除地方保護(hù)主義干擾,在更大范圍優(yōu)化電力資源配置。

  這份報(bào)告建議,該委員會(huì)直屬國(guó)務(wù)院,按國(guó)家授權(quán)行使電力監(jiān)管職能,對(duì)全國(guó)電力市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。電力監(jiān)管體系由國(guó)家、區(qū)域、部分省(直轄市、自治區(qū))三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)成。中央對(duì)地方電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),區(qū)域機(jī)構(gòu)是國(guó)家監(jiān)委會(huì)的派駐機(jī)構(gòu),省級(jí)機(jī)構(gòu)是派駐的分支機(jī)構(gòu)或辦事處。

  按該報(bào)告的設(shè)計(jì),國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)的主要職責(zé)是擬定全國(guó)性的監(jiān)管原則和監(jiān)管規(guī)則,制定電力許可證范本,監(jiān)管跨大區(qū)電力業(yè)務(wù);區(qū)域機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管原則和規(guī)則,管制大區(qū)內(nèi)跨省業(yè)務(wù)事項(xiàng);省級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是監(jiān)管省內(nèi)電力業(yè)務(wù)。

  其它國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有兩種途徑:一是財(cái)政預(yù)算撥款,二是向被監(jiān)管的電力企業(yè)征收規(guī)定費(fèi)用,F(xiàn)階段國(guó)家電力企業(yè)監(jiān)管委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)以財(cái)政為主,收費(fèi)為輔。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)來(lái)看,為增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,應(yīng)以收費(fèi)為主。(彭凱雷)



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