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回購房子給誰? 政府回購能否破解經(jīng)適房難題

2006年11月03日 10:31

 

    北京越來越多的經(jīng)濟(jì)適用房“滿五歲”,意味著可以按照市價上市交易,供應(yīng)量近日明顯增加。由于市場對這種房源的需求十分旺盛,導(dǎo)致“滿五歲”經(jīng)濟(jì)適用房身價均比去年有百分之八至十的漲幅。圖為北京兩大經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)之一的天通苑住宅區(qū)域成為交易熱點。 中新社發(fā) 徐曦弋 攝


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  截至記者發(fā)稿時,北京一家房地產(chǎn)專業(yè)網(wǎng)站焦點房地產(chǎn)網(wǎng)上關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房是否該被政府回購的一項調(diào)查已經(jīng)有40多萬人投票參加。網(wǎng)站的編輯稱,這創(chuàng)下了該網(wǎng)站參與投票調(diào)查人數(shù)最多的紀(jì)錄。

  這項網(wǎng)上調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過70%的投票者反對政府回購經(jīng)濟(jì)適用房。而在投票初始階段,贊成和反對的比例曾經(jīng)各占一半。有人評價說,這是一場買到經(jīng)濟(jì)適用房的人和沒買到的人之間的論戰(zhàn)。

  經(jīng)濟(jì)適用房再次成為討論的焦點,源于國慶前一天北京規(guī)劃委網(wǎng)站上悄悄貼出的《北京住房建設(shè)規(guī)劃(2006年~2010年)》公示稿,在這份有1.5萬字的規(guī)劃中,關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房未來發(fā)展有這樣一句話:“探索建立經(jīng)濟(jì)適用住房實行‘內(nèi)循環(huán)’的流轉(zhuǎn)模式”,規(guī)劃對這句話的注解是:經(jīng)濟(jì)適用住房不得直接上市,由政府回購。

  《規(guī)劃》意在利用這項制度制止違規(guī)購買、謀取不正當(dāng)利益的行為,真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)適用住房的保障作用,解決低收入家庭的基本住房需求。

  北京市規(guī)劃委說,這份《規(guī)劃》目前只是征求意見稿,公眾可以在10月下旬以前向該部門提交意見。意見稿一經(jīng)發(fā)出便引發(fā)了激烈爭論,就連許久沒開口的地產(chǎn)大腕任志強(qiáng)也湊起了熱鬧。

  支持者:畢業(yè)了就不該享用學(xué)生票

  反對政府回購經(jīng)濟(jì)適用房者認(rèn)為,支持政府回購經(jīng)濟(jì)適用房的都是開發(fā)商,這種說法雖然沒有多少數(shù)據(jù)和事實的支撐,但華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)確實是這項政策的堅決擁護(hù)者,他的博客也因此而人氣飆升。任志強(qiáng)的結(jié)論是:回購經(jīng)濟(jì)適用房,政府做了自己該做的事。

  任志強(qiáng)的觀點被公眾重視,不僅因為他是地產(chǎn)界舉足輕重的人物,更因其在相當(dāng)長一段時間里一直對政府的各項地產(chǎn)政策保持沉默。

  任志強(qiáng)說,法律已經(jīng)說得很清楚,“具有保障性質(zhì)的政策性商品房”不具有商品房所具有的法律上的自由選擇權(quán),不管是購買或銷售都必須經(jīng)政府審批,要遵守政府的有關(guān)規(guī)定,并且政府有權(quán)變更審批條件與準(zhǔn)入準(zhǔn)出的規(guī)定。

  北京仁和律師事務(wù)所孟憲生律師和任志強(qiáng)持相同觀點。

  為了進(jìn)一步證實回購經(jīng)濟(jì)適用房確實屬于政府職能,任志強(qiáng)甚至搬出了今年國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策。他說中央政府要求地方政府加強(qiáng)住房保障制度的建設(shè),特別是關(guān)注經(jīng)濟(jì)適用住房與廉租房的建設(shè)、規(guī)范、租賃問題,而回購經(jīng)濟(jì)適用房恰恰表明政府把自己的責(zé)任定位在管好社會保障性住房上,通過回購經(jīng)濟(jì)適用住房,使政府手中擁有更多有效房源,有助于解決眼下經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量過小,不能滿足大多數(shù)符合資格人士實際需求的難題。

  任志強(qiáng)還用了一個形象的比喻:公交車、鐵路等公共交通都有針對學(xué)生推出的低價票,可一旦學(xué)生畢業(yè)就不能再享受學(xué)生票。同理,當(dāng)經(jīng)濟(jì)適用房的購買者在經(jīng)濟(jì)實力發(fā)生變化后,就不應(yīng)再具備享用經(jīng)濟(jì)適用房的權(quán)利。

  易憲容和任志強(qiáng)這對在房價問題上的對頭,這回終于在政府回購經(jīng)濟(jì)適用房問題上有了共識。易憲容的說法是,實行經(jīng)濟(jì)適用房政府回購,可以抑制房地產(chǎn)業(yè)的投機(jī)現(xiàn)象。在他看來,政策透露出的信息比政策本身更重要,即政府開始設(shè)計政策打擊房地產(chǎn)界的投機(jī)行為,包括經(jīng)濟(jì)適用房的投機(jī)。

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