中新網(wǎng)7月26日電 據(jù)《新京報》報道,針對此前海外媒體報道稱“中國政府正在起草針對大型購物中心的監(jiān)管規(guī)定”,“此舉可能會阻礙沃爾瑪和家樂福等海外零售商的擴張計劃!鄙虅詹扛呒夘檰柾跤榔阶蛉粘吻逭f,中國政府并沒有新起草相關監(jiān)管規(guī)定。
新條例要求大型商業(yè)開店前須聽證
王永平稱,該報道中所指的“規(guī)定”是兩年前地方提交給國務院的城市商業(yè)網(wǎng)點管理條例,該條例屬于一類立法,將于今年年內出臺。
他還表示,該報道“誤解”了他本人的言論。該條例出臺目的是使商業(yè)布局更加平衡、科學。也意味著外資公司不將再享有特殊優(yōu)惠,但不會限制外國投資者在中國發(fā)展。
“實行聽證制度是該條例的一個新內容,兩年前就已討論過。但其并沒有專門針對外資的監(jiān)管措施!蓖跤榔奖硎尽
據(jù)了解,該條例新增內容包括“各城市需要提交商業(yè)規(guī)劃詳細藍圖,其中包括居民區(qū)周圍的百貨商店、大型超市和其他零售店的規(guī)劃,而其中建立1萬平方米以上商店的零售商需要召開聽證會!睋(jù)悉,聽證會的參加者將包括監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、專家學者、競爭對手以及當?shù)鼐用翊怼?/p>
據(jù)了解,自2003年以來,一些城市曾舉行過聽證會試點。“但這些聽證會沒有叫停任何項目!蓖跤榔秸f。
業(yè)內認為該條例對商業(yè)地產影響不大
了解該條例的業(yè)內人士表示,該條例并未明確表示限制外資企業(yè),而是根據(jù)規(guī)模進行限制,但規(guī)模大正是外資零售商的特點。
自中國在2005年初放開零售業(yè)以來,許多外資企業(yè)一直計劃著在中國大舉擴張。如果實施這些規(guī)定,大型零售商需要提交擬開設新店的詳細規(guī)劃,并就對社區(qū)的影響舉行聽證會,這將會增加大型零售商的成本。
北京匯博行總經(jīng)理潘好龍則表示,去年商務部和中國商業(yè)地產聯(lián)合會曾在西安就家樂福的選址問題試行過聽證會。他個人認為聽證并沒有對家樂福開店產生大的影響。因此預計該條例實施后,對商業(yè)地產的影響也不大。
部分外資企業(yè)在選址上相對嚴謹科學,他們更愿意接受規(guī)范的商業(yè)環(huán)境。(張家齊)