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土地調(diào)控收緊“地根” 房?jī)r(jià)向左走還是向右走?

2006年09月13日 15:15

    據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示:2006年7月,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.7%,漲幅比上月低0.1個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲0.5%,漲幅比上月低0.2個(gè)百分點(diǎn)。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網(wǎng)9月13日電 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》這一“地根”收緊、規(guī)范土地出讓金制度政策的發(fā)布,引起不少市民以及業(yè)內(nèi)人士關(guān)注,尤其是廣州住宅樓價(jià)會(huì)否受影響而上漲。12日,《廣州日?qǐng)?bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn),從事房地產(chǎn)業(yè)的業(yè)界人士與科研機(jī)構(gòu)的學(xué)者對(duì)此新政出現(xiàn)了兩種聲音,前者大多認(rèn)為對(duì)廣州房?jī)r(jià)沒有影響,后者則認(rèn)為,房?jī)r(jià)還是可能受到影響。  

  “左”:新地價(jià)不會(huì)提升住宅樓價(jià)

  對(duì)于此次土地新政,廣州房地產(chǎn)業(yè)內(nèi),無論是代理策劃人士,還是開發(fā)商,都反應(yīng)平靜,普遍認(rèn)為,這一政策不會(huì)對(duì)目前廣州住宅等經(jīng)營(yíng)性用地產(chǎn)生直接影響,也不會(huì)導(dǎo)致住宅樓價(jià)上漲。

  寒桐(廣州)投資顧問有限公司總經(jīng)理韓世同認(rèn)為,目前,城市住宅等經(jīng)營(yíng)性用地出讓都已經(jīng)市場(chǎng)化,采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的土地價(jià)格都由市場(chǎng)決定。此次提高的都是征地補(bǔ)償、拆遷等政府出讓土地時(shí)的成本,也就是,相當(dāng)于提高基準(zhǔn)地價(jià),并且都針對(duì)工業(yè)用地而言,即便就住宅用地而言,這些成本在最終的土地出讓金中只占很小的比例,本身政府在出讓住宅土地使用權(quán)時(shí)報(bào)出的底價(jià)都已經(jīng)有很大的收益,而廣州住宅用地實(shí)際成交價(jià)高于基準(zhǔn)地價(jià)。因此,韓世同認(rèn)為,雖然工業(yè)用地價(jià)格的提高可能會(huì)影響到普遍地價(jià)的抬升,但只是開發(fā)商的利潤(rùn)空間縮小,住宅房?jī)r(jià)還是由市場(chǎng)說了算。

  同時(shí),有房地產(chǎn)代理行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著土地取得費(fèi)用和土地有償使用費(fèi)等的提高,基準(zhǔn)地價(jià)可能會(huì)隨之調(diào)整,“但土地出讓時(shí)能賣什么樣的價(jià)格,最終仍然由市場(chǎng)的供求關(guān)系來決定”。

  而廣州不少開發(fā)商也都認(rèn)為,如果按照以前的協(xié)議出讓方式,政府按底價(jià)出讓住宅用地,那開發(fā)商就會(huì)受影響,但目前,廣州市很多地方的開發(fā)商都是從市場(chǎng)上拿地,而市場(chǎng)價(jià)已經(jīng)高于成本地價(jià),因此,這些政策不會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生直接的影響。

  “右”:地根收緊推高房?jī)r(jià)

  自從土地新政出臺(tái)以來,不少研究房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家學(xué)者卻不抱樂觀態(tài)度,認(rèn)為目前土地調(diào)控政策的根本宗旨在于進(jìn)一步緊縮“地根”,將從預(yù)期上減少新增建設(shè)用地供應(yīng)量,而“聞風(fēng)即漲”的房地產(chǎn)市場(chǎng)不可能不進(jìn)行炒作跟風(fēng),間接導(dǎo)致住宅房?jī)r(jià)上漲。

  廣州市社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員談錦釗表示,政策肯定會(huì)對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)生影響,盡管政策針對(duì)工業(yè)用地,但畢竟有示范效應(yīng),十分擔(dān)心“地價(jià)上漲”的市場(chǎng)信號(hào)將房?jī)r(jià)推高。“不能指望開發(fā)商將利潤(rùn)空間壓縮”,談錦釗如是說道。

  此外,還有專家教授認(rèn)為,一些房地產(chǎn)開發(fā)商還會(huì)利用新政策的出臺(tái),拋出所謂“地荒論”,把房地產(chǎn)價(jià)格上漲歸因于國(guó)家嚴(yán)把土地“閘門”,甚至利用國(guó)家土地調(diào)控政策的變化惡意抬高房?jī)r(jià)。

  建議:繼續(xù)完善新區(qū)配套措施

  談錦釗表示,這些土地新政還需要有配套政策出臺(tái)。他建議,針對(duì)人們居住的不同需求采取不同政策,比如,低收入群體入住廉租房,而高收入買別墅的進(jìn)行征稅,形成一種多層次的政策。同時(shí),他表示,土地出讓金收益仍要以地方政府為主,“拿大頭”,否則,會(huì)損害地方政府出讓土地積極性。

  韓世同則表示,新政有利于減少?gòu)V州周邊一些地區(qū)大面積圈地的情況,就廣州而言,可以讓大量出讓土地的非市中心城區(qū)地帶的配套像金沙洲那樣進(jìn)行完善。黃埔、蘿崗也都可都市化,這樣,才能拉開城市布局,平抑房?jī)r(jià)。

  此外,本地近期才公布了新的基準(zhǔn)地價(jià),比兩年前高了3%~5%,預(yù)計(jì)近期不會(huì)再進(jìn)行修改,同時(shí),廣州的城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了最低價(jià)保護(hù),即市場(chǎng)評(píng)估價(jià)低于最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的按最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。(李婧)

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