國家統(tǒng)計局局長邱曉華說,不能將提升消費的期待全部寄托于收入提升,更要關注非收入因素,要致力于增強居民個人消費安全感和消費信心。這是邱曉華在29日舉行的中國國情論壇上表示的。
邱曉華說,“買漲不買落”的消費心理、未來預期不確定性、公共服務缺失和信貸消費水平等非收入因素制約消費提升。
統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明,20世紀90年代后,最終消費占GDP比重開始低走,從1991年的61.8%下降到2005年的52.1%,居民消費率從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%。
萬事達卡國際組織的一份研究報告顯示,相比同樣收入國家,非收入因素在很大程度上抑制了中國的消費。報告稱,非收入因素的改善將使得中國國民的消費水平增長40%以上。
近年中國采取一系列政策改善消費需求和優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),如全面推行城鎮(zhèn)最低生活保障,調(diào)整收入分配政策,鼓勵轎車進入家庭,推行長假休假制度,但政策效果離很多人的預期有一定距離。
邱曉華說,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,無效供給過剩。在消費品供大于求狀況下,企業(yè)之間競爭激烈,價格穩(wěn)中有降趨勢使消費者產(chǎn)生了新的降價預期,“買漲不買落”的消費心理使得部分購買行為推遲,造成即期消費不足。
邱曉華認為,住房、醫(yī)療、教育等費用上漲速度之快超過多數(shù)家庭收入增長速度,居民支出結(jié)構(gòu)因之發(fā)生很大改變。社會保障機制不到位促使人們考慮收入支出時非常謹慎,預防性心態(tài)成了儲蓄存款的最大誘因。
他說,中國消費信貸規(guī)模占信貸余額比重達10%左右,與發(fā)達國家相比有很大距離。如果中國居民信貸消費比重在目前基礎上有所提高,居民購買力會大大提高。但目前,由于信用缺失等原因,消費信貸擴張面臨很大挑戰(zhàn)。 (據(jù)新華網(wǎng);記者王優(yōu)玲、邢梅)