中新網(wǎng)9月13日電 綜合人民日?qǐng)?bào)、新華社消息,第61屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)議12日上午在紐約聯(lián)合國(guó)總部開幕。本屆聯(lián)大主席、巴林女外交官哈亞·拉希德·阿勒哈利法在會(huì)議致辭中呼吁各國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)保持信心,繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)的工作。
阿勒哈利法指出,聯(lián)合國(guó)目前面臨諸多挑戰(zhàn),會(huì)員國(guó)應(yīng)當(dāng)共同努力,爭(zhēng)取在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)領(lǐng)域達(dá)成一致,并將承諾轉(zhuǎn)化為有效的實(shí)際行動(dòng)。她贊揚(yáng)了第60屆聯(lián)大在落實(shí)2005年聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議《成果文件》方面所取得的成績(jī),并表示聯(lián)大將在多邊主義框架內(nèi)不斷完善和發(fā)展,提高效率,以應(yīng)對(duì)當(dāng)今時(shí)代的挑戰(zhàn)。
本屆聯(lián)大會(huì)議一般性辯論將從19日開始,為期9天。屆時(shí),將有80多個(gè)國(guó)家的元首或政府首腦出席。中國(guó)外交部長(zhǎng)李肇星將在一般性辯論中發(fā)言,就一些重大國(guó)際問(wèn)題闡述中國(guó)政府的立場(chǎng)。
由于地區(qū)熱點(diǎn)沖突不斷,千年目標(biāo)路途遙遠(yuǎn),聯(lián)合國(guó)本身的改革也尚未完成,因此,今年的聯(lián)大問(wèn)題很多,目前已列入大會(huì)的議程有近150項(xiàng)。
總的來(lái)看,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題主要有三。首先是中東地區(qū),由于黎以;鹣喈(dāng)脆弱,聯(lián)黎部隊(duì)的加強(qiáng)和重新部署尚未完成;巴以沖突隨時(shí)可能升級(jí),中東和平進(jìn)程停滯不前。如何維持目前暫時(shí)平靜的局面,推動(dòng)黎以、巴以、敘以談判,重啟中東和平進(jìn)程,是國(guó)際社會(huì)面臨的艱巨任務(wù)。安南秘書長(zhǎng)在聯(lián)大開幕之前遍訪中東各國(guó),正是為了尋求解決這一難題。但鑒于此問(wèn)題的復(fù)雜性,加上美國(guó)力圖主導(dǎo)中東問(wèn)題,此問(wèn)題在本屆聯(lián)大的解決前景并不樂(lè)觀。
伊朗核問(wèn)題也是當(dāng)前急需解決的敏感難題。伊核問(wèn)題不僅會(huì)影響到朝核問(wèn)題、中東大局,對(duì)如何防止核擴(kuò)散也是一大考驗(yàn)。此外,蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題也亟待解決。
另外,反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了五年,恐怖活動(dòng)卻未有減弱之勢(shì),反恐仍是聯(lián)合國(guó)的重大任務(wù)之一。但如何反恐,如何加強(qiáng)反恐的國(guó)際合作,相信仍是聯(lián)大辯論的熱門話題。聯(lián)大開幕前夕,傳來(lái)一點(diǎn)好消息,“全球反恐戰(zhàn)略”的決議獲聯(lián)大一致通過(guò),但結(jié)果如何還要看各國(guó)對(duì)這一反恐戰(zhàn)略的具體落實(shí)。本屆聯(lián)大關(guān)于維護(hù)國(guó)際和平與安全、裁軍、反恐方面的議題多達(dá)51個(gè),足見和平與安全問(wèn)題仍是各國(guó)的主要關(guān)切。
發(fā)展也是本屆聯(lián)大主要討論的領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展導(dǎo)致貧富國(guó)家差距擴(kuò)大,世貿(mào)組織多哈回合談判失敗的形勢(shì)下,同解決地區(qū)沖突相比,解決發(fā)展問(wèn)題同樣緊迫。本屆聯(lián)大已列入議程的發(fā)展問(wèn)題有20多項(xiàng),主要涉及千年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、非洲發(fā)展、艾滋病問(wèn)題、保護(hù)環(huán)境和生物多樣性等。
在本屆聯(lián)大中,還有一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是新秘書長(zhǎng)的選舉問(wèn)題。目前,各國(guó)已基本達(dá)成共識(shí),新秘書長(zhǎng)將在亞洲國(guó)家中產(chǎn)生。韓國(guó)、印度、泰國(guó)、斯里蘭卡四國(guó)較早提出了候選人。最近約旦也提出了候選人,使競(jìng)選變得更加激烈。聯(lián)大開幕后,各候選人將會(huì)利用各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人匯聚紐約的機(jī)會(huì),開展競(jìng)選活動(dòng)。如果順利,新秘書長(zhǎng)可能在10月產(chǎn)生。