(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
一起“間諜案”引發(fā)了俄羅斯與其鄰國(guó)格魯吉亞“針尖對(duì)麥芒”般的對(duì)峙。這場(chǎng)沖突中既有俄格兩國(guó)的歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)矛盾,更摻雜著西方與俄羅斯之間的大國(guó)博弈與交鋒
本刊記者/田冰(發(fā)自莫斯科)
10月6日,莫斯科“達(dá)莫捷多沃”機(jī)場(chǎng)。180余名俄羅斯人一走出機(jī)艙,就受到了親朋好友乃至陌生面孔的熱烈歡迎。許多乘客在迎接的人群中還沒有瞧見自己的親人,就被守候已久的記者包圍著追問同樣一個(gè)問題:“格魯吉亞人沒有欺侮咱們的人吧?”
10月6日,俄羅斯緊急情況部派出兩架飛機(jī)從格魯吉亞首都第比利斯撤回180名俄籍公民。在飛往第比利斯時(shí),飛機(jī)還搭載了遭俄政府驅(qū)逐的132名格魯吉亞非法移民。俄官員表示,俄羅斯“不再歡迎格魯吉亞人”。
隨著俄格危機(jī)愈演愈烈,兩國(guó)之間的沖突從政治、外交、軍事領(lǐng)域蔓延至經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面。
但是,格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利態(tài)度依然強(qiáng)硬,他在7日說,改善格俄關(guān)系的責(zé)任在俄方,“格方不會(huì)主動(dòng)采取任何措施”。
對(duì)于兩國(guó)關(guān)系前景,俄羅斯國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)副主席科維京斯基說:“晚會(huì)既然被尷尬打斷,總得有人首先離開。現(xiàn)在還不能做出猜測(cè),誰將第一個(gè)神經(jīng)崩潰,失去自制力!
格魯吉亞發(fā)難 俄羅斯發(fā)火
9月27日,格魯吉亞突然拘捕4名俄羅斯軍官和十余名格魯吉亞公民,因?yàn)椤斑@些人在格境內(nèi)從事偵察諜報(bào)活動(dòng),并計(jì)劃實(shí)施反間滲透行動(dòng)”。
俄羅斯方面立即做出強(qiáng)烈反應(yīng),其態(tài)度之強(qiáng)硬、措施之嚴(yán)厲令格方“猝不及防”。
事情發(fā)生的第二天,俄方即召見格魯吉亞駐俄大使,提出強(qiáng)烈抗議,宣布召回俄駐格大使,并無限期中止向格公民發(fā)放簽證。俄緊急情況部派出專機(jī)把大部分外交官及其家屬接回莫斯科,僅留4名外交官駐守。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫警告說,格魯吉亞的“挑釁行為”可能會(huì)導(dǎo)致兩國(guó)更嚴(yán)重的沖突,并“保留為此將采取一切措施的權(quán)力”。
格魯吉亞則指責(zé)俄方“反應(yīng)過激”。
10月1日,俄羅斯總統(tǒng)普京終于發(fā)話。他在俄聯(lián)邦安全會(huì)議上稱,格魯吉亞的行為“如同劫持人質(zhì)的國(guó)家恐怖主義行動(dòng)”,是想極力刺痛和挑釁俄羅斯。
第二天,經(jīng)過外部斡旋,格魯吉亞決定釋放被扣押的俄羅斯軍官。被扣押的俄羅斯軍官經(jīng)歐洲安全與合作組織輪值主席、比利時(shí)外交大臣德古特之手轉(zhuǎn)交俄方,當(dāng)日飛回莫斯科。
按說“間諜風(fēng)波”已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),但是莫斯科似乎對(duì)格方的“善意讓步”并不領(lǐng)情。俄羅斯各職能執(zhí)行部門迅速行動(dòng)起來:國(guó)防部中止與第比利斯除撤軍問題以外的一切軍事接觸,不再向其提供武器裝備、彈藥、軍事技術(shù)等,軍事高校也不再接納格軍事人員。內(nèi)務(wù)部對(duì)境內(nèi)的格魯吉亞犯罪組織采取最為嚴(yán)厲的搜查行動(dòng),聯(lián)邦移民局加大打擊格非法移民的力度,警方突擊檢查格魯吉亞人經(jīng)營(yíng)的餐廳、賓館、娛樂場(chǎng)所,在地鐵站、火車站等公共場(chǎng)所嚴(yán)格盤查格魯吉亞人。交通部門繼續(xù)強(qiáng)化封鎖,郵政系統(tǒng)拒絕一切對(duì)格郵政業(yè)務(wù),文化部門中斷格俄文化聯(lián)系,海關(guān)和衛(wèi)生部門也宣布查處了50萬箱格魯吉亞產(chǎn)劣質(zhì)葡萄酒。就連教育部門也行動(dòng)起來,有關(guān)部門要求各學(xué)校提供有格魯吉亞學(xué)生姓名的名單,以查實(shí)是否有格魯吉亞非法移民。
俄國(guó)家杜馬10月4日通過一份聲明,支持政府對(duì)格魯吉亞實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。俄國(guó)家杜馬還計(jì)劃通過立法修正案,允許俄政府禁止與特定國(guó)家金融往來。根據(jù)俄羅斯中央銀行公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù),從俄羅斯匯往格魯吉亞的資金占格國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,一旦俄中斷與格金融往來,格經(jīng)濟(jì)將遭受重大打擊。
格魯吉亞國(guó)民銀行行長(zhǎng)戈齊里澤指責(zé)俄羅斯采取經(jīng)濟(jì)制裁是沒有根據(jù)的,并稱如果俄不取消經(jīng)濟(jì)制裁,格可能將對(duì)俄加入世貿(mào)組織進(jìn)程設(shè)置障礙。
項(xiàng)莊舞劍 意在沛公
俄羅斯政治影響基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)巴甫洛夫斯基對(duì)記者表示,這場(chǎng)紛爭(zhēng)的結(jié)束不會(huì)像人們想象的那樣快,“薩卡什維利現(xiàn)在的目標(biāo)是把這場(chǎng)危機(jī)搞大,并弄到國(guó)際上,從而孤立俄羅斯!
分析人士認(rèn)為,保持對(duì)周邊鄰國(guó)的影響是俄羅斯最高利益之一,而格魯吉亞的“冒犯”行為絕對(duì)令莫斯科“無法容忍”。
俄羅斯與格魯吉亞積怨已久。1991年獨(dú)聯(lián)體成立之初,格魯吉亞僅以觀察員身份參加會(huì)議,兩年后才決定加入,但不久格魯吉亞就和烏克蘭等國(guó)搞了個(gè)“阿古姆”與俄羅斯主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體分庭抗禮。特別是2004年前后格魯吉亞“顏色革命”以來,格俄雙邊關(guān)系越來越脆弱,齟齬不斷。分析人士認(rèn)為,格俄之間尚存的幾大爭(zhēng)議,是導(dǎo)致雙方關(guān)系持續(xù)緊張的主要緣由。
首先,2004年初曾在美接受教育的薩卡什維利出任總統(tǒng)后,奉行“親西疏俄”政策,把對(duì)外政策目標(biāo)設(shè)定為謀求加入北約和歐盟,想徹底擺脫俄的控制。而俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)位于格境內(nèi)的4個(gè)軍事基地,雖然俄已從其中兩個(gè)基地全部撤出,但雙方在關(guān)閉另外兩個(gè)基地問題上一直爭(zhēng)執(zhí)不斷。俄羅斯的軍事存在無疑是格加入北約的一大障礙,也是格政府的一塊心病。
其二,格魯吉亞的阿布哈茲和南奧塞梯地區(qū)均與俄羅斯接壤。蘇聯(lián)解體后,阿布哈茲和南奧塞梯先后自行宣布獨(dú)立,并一直與格中央政府處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài),要求脫離格獨(dú)立。由于這兩個(gè)地區(qū)與俄關(guān)系緊密,大部分居民擁有俄羅斯國(guó)籍,尤其是根據(jù)1992年獨(dú)聯(lián)體協(xié)議,俄方在該地區(qū)駐扎有維和部隊(duì),因而在解決格魯吉亞與這兩地的沖突上,俄羅斯的態(tài)度舉足輕重。格魯吉亞堅(jiān)持認(rèn)為,兩個(gè)地區(qū)的問題至今不能解決,是因?yàn)橛卸砹_斯暗中撐腰。
其三,自今年以來,俄羅斯在向格魯吉亞出口天然氣和電力問題上采取了按照市場(chǎng)規(guī)則操作的原則,提高能源供應(yīng)價(jià)格,導(dǎo)致格國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)非常緊張。最近幾個(gè)月,俄羅斯又對(duì)格魯吉亞出口的葡萄酒、礦泉水和果蔬產(chǎn)品采取限制措施,導(dǎo)致格外匯收入銳減,兩國(guó)關(guān)系一度非常緊張。此外,俄格雙方在獨(dú)聯(lián)體的去留問題、清剿藏匿在潘基西峽谷的恐怖分子等方面存在不少分歧。
9月21日,北約成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議不顧俄羅斯的堅(jiān)決反對(duì),批準(zhǔn)了與格魯吉亞的“密切對(duì)話”,向格方發(fā)出明確的接納信號(hào)。薩卡什維利次日在紐約聯(lián)大會(huì)議上發(fā)言,更是指責(zé)俄在格恢復(fù)領(lǐng)土完整的努力中起著破壞性作用,要求俄立即從阿布哈茲和南奧塞梯撤軍,其言辭之激烈前所未有,為日后的沖突埋下了伏筆。
美歐插手 普京反擊
事發(fā)第三天,美國(guó)、北約不約而同地敦促俄、格雙方進(jìn)行外交溝通,以合適的方式解決彼此間的矛盾。在俄羅斯提交聯(lián)合國(guó)的有關(guān)格魯吉亞局勢(shì)處理方案上,美國(guó)再一次用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了挺格魯吉亞的的態(tài)度,致使方案“流產(chǎn)”。
蘇聯(lián)解體后,西方勢(shì)力一直致力于擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。特別是“9·11”事件之后,美國(guó)更是以反恐為名,進(jìn)入中亞和外高加索,加緊地緣戰(zhàn)略部署,蠶食俄羅斯的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍。俄格此次“間諜風(fēng)波”只不過又一次為其提供了大國(guó)逐鹿的狩獵場(chǎng)。
美國(guó)的介入不僅打破外高加索地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,也使得俄美在該區(qū)域的戰(zhàn)略角逐更趨復(fù)雜!伴g諜事件”沖突發(fā)生后,美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿弗里德表示:“美國(guó)愿意為兩國(guó)解決南奧塞梯和阿布哈茲問題提供幫助!
俄羅斯《莫斯科共青團(tuán)員報(bào)》指出,華盛頓和第比利斯正在玩地緣政治游戲——目的就是攫取石油能源的控制權(quán),而華盛頓目前的步驟就是借第比利斯之手獲取在高加索的登陸場(chǎng)。
10月2日,普京在與美國(guó)總統(tǒng)布什通電話時(shí)明確表示,第三國(guó)介入格魯吉亞問題將對(duì)格所在地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成威脅,“這是不可接受的”。
俄外長(zhǎng)拉夫羅夫也指出,格方的舉動(dòng)恰好發(fā)生在薩卡什維利7月到訪華盛頓以及北約決定加強(qiáng)與格魯吉亞“密切對(duì)話”之后,這表明西方勢(shì)力是其幕后推手,指責(zé)第三國(guó)勢(shì)力明顯庇護(hù)格當(dāng)局。
薩卡什維利對(duì)國(guó)民發(fā)表電視講話時(shí)表示,“格在加入北約道路上已邁出關(guān)鍵步伐,加入北約不可逆轉(zhuǎn)”。俄外交部則發(fā)表聲明指出,格與俄直接相鄰,如果格加入北約將嚴(yán)重威脅俄政治、軍事和經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)本就緊張的高加索局勢(shì)造成更為惡劣的影響。
分析人士認(rèn)為,俄格危機(jī)只不過是雙方深層次矛盾的又一次凸顯,也是俄美在中亞和高加索地區(qū)的再次交鋒,同時(shí)也為獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的未來走向增添了諸多變數(shù)。莫斯科一方面要懲罰第比利斯的“魯莽和粗暴”,阻擊西方勢(shì)力的插足,另一方面也意在“殺雞儆猴”,令“反骨”的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家三思而后行,穩(wěn)固自己在傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的影響力。
俄戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)顧謝諾夫?qū)τ浾弑硎,薩卡什維利的做法是,首先用強(qiáng)力手段挑釁俄羅斯,然后轉(zhuǎn)身尋求其背后反俄勢(shì)力的支持。“我想,克里姆林宮會(huì)洞察這一點(diǎn)的。薩卡什維利顯然從其后臺(tái)老板那里獲得了實(shí)惠,似乎正在策劃其他挑釁手段。因此兩國(guó)關(guān)系要想在短期內(nèi)恢復(fù)是不可能的”。
(來源:《中國(guó)新聞周刊》)