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一些企業(yè)借"線"誤導(dǎo) "最低工資標(biāo)準(zhǔn)"達(dá)標(biāo)難解析

2006年08月12日 10:27

  8月7日,上海市新推出該市最低工資標(biāo)準(zhǔn):每月750元。這成為全國(guó)最低工資保障的新高度。

  在上海勞動(dòng)者因這條醒目的上行線而獲得實(shí)惠的同時(shí),在一些地方,一些普通勞動(dòng)者卻不得不面對(duì)連本來(lái)就不高的最低工資都拿不到的現(xiàn)實(shí)。

  “最低工資標(biāo)準(zhǔn)”之所以難達(dá)標(biāo),不可否認(rèn)有勞動(dòng)者缺乏維權(quán)意識(shí)、擔(dān)心被“炒魷魚(yú)”等原因,但更為重要的,是一些企業(yè)的“膽大妄為”———或歪曲最低工資的確切含義,或公然漠視這一制度的尊嚴(yán),或故作一無(wú)所知。

  看來(lái),如何加大執(zhí)法力度確保各地確定的標(biāo)準(zhǔn)得以執(zhí)行,要比對(duì)“750元全國(guó)最高”的羨慕更有現(xiàn)實(shí)意義。

  “最低線”成一些企業(yè)的“誤導(dǎo)線”

  近年來(lái)沿海城市持續(xù)出現(xiàn)的用工荒,與企業(yè)以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為員工工資的核定標(biāo)準(zhǔn)有很大關(guān)系。與此并行,一些企業(yè)為避開(kāi)最低工資標(biāo)準(zhǔn),以計(jì)件工資作為外衣,掩蓋了實(shí)際工資。這使得最低工資標(biāo)準(zhǔn)成為一些企業(yè)工資的“誤導(dǎo)線”。

  “每個(gè)月至少工作25天,月工資在800元左右!痹诟V菀患野徇\(yùn)公司打工的農(nóng)民工老鄭說(shuō),扣除生活費(fèi)、房租費(fèi)和其他一些費(fèi)用,每月所剩不到300元。

  福建省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是去年7月調(diào)整的,從320元至600元不等。

  最低工資是勞動(dòng)者的最低保障水平,不是實(shí)際工資水平,也不是企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)。記者采訪發(fā)現(xiàn),目前許多企業(yè)故意壓低勞動(dòng)者工資,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付工資,致使缺工的勞動(dòng)密集型企業(yè)招不到工人,造成用工荒。

  另外計(jì)件制成為企業(yè)不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)外衣!拔覀兠吭露寄茴I(lǐng)到1000元左右的工資!比菔幸患抑埔聫S的女工告訴記者。

  但記者了解到,該工廠實(shí)行的是計(jì)件工資,為這1000元左右的工資,工人要付出的代價(jià)則是每天要工作10個(gè)小時(shí)左右,而且一個(gè)月僅休息一兩天。

  勞動(dòng)專(zhuān)家說(shuō),這種例子就是典型的以計(jì)件工資掩飾真正的工資水平。一些實(shí)行計(jì)件工作制的企業(yè),往往以此為借口,拒絕實(shí)行最低工資保障制度,拒絕向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。

  勞動(dòng)專(zhuān)家說(shuō),實(shí)際上,最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。它包含了獎(jiǎng)金,但不包含加班工資和中班、夜班、高溫、低溫、井下有毒有害等特殊工作環(huán)境和條件下的津貼,以及法律和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。有些企業(yè)故意籠統(tǒng)地向農(nóng)民工支付工資報(bào)酬,報(bào)酬總額看似不低,由于加班時(shí)間長(zhǎng),扣除加班費(fèi)后,實(shí)際工資往往低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  貴陽(yáng)部分餐館成“死角”

  目前,貴陽(yáng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元。但普通勞動(dòng)者能拿到這個(gè)數(shù)嗎?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),情況并不容樂(lè)觀。在貴陽(yáng),餐飲業(yè)從業(yè)人員中90%是農(nóng)民工,他們夜以繼日地忙碌著,基本沒(méi)有節(jié)假日。

  在合群路的一家生意紅火的餐館,當(dāng)記者問(wèn)一名服務(wù)員的收入時(shí),她低聲回答:“300元。”

  在另一家餐館門(mén)前,一位正在倒垃圾的大媽告訴記者,從去年4月份上班以來(lái),她的月工資一直是350元。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),貴陽(yáng)中等規(guī)模的餐館,員工每月固定工資約三四百元,雖然也有一些獎(jiǎng)金,但數(shù)額很小。同時(shí),賠償條款非?量蹋袝r(shí)打碎一個(gè)碗就得賠10元錢(qián),這使得工資收入也常常無(wú)法保證。而迎賓、促銷(xiāo)員、美容美發(fā)人員的月工資大多也在300元到500元之間。

  記者了解到,一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的門(mén)衛(wèi)、鍋爐工、勤雜工的工資也不高。一家物管公司的職工說(shuō),他們是該公司新招的保安,每月工資350元。

  貴州省民族學(xué)院社會(huì)學(xué)教授何彪認(rèn)為,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”之所以難達(dá)標(biāo),主要因?yàn)槲鞑拷?jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,就業(yè)崗位非常有限。部分勞動(dòng)者只要能就業(yè),有活干,就不太計(jì)較工資多少。他建議,有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)最低工資規(guī)定的宣傳力度和對(duì)用人單位違規(guī)行為的懲治力度。

  “就是知道了,也不準(zhǔn)備給營(yíng)業(yè)員加工資”

  ———最低工資“阻擊者”“理直氣壯”

  “我每月掙450元,老板說(shuō)這已經(jīng)超過(guò)最低工資標(biāo)準(zhǔn)了。我不知道現(xiàn)在又提高了!睘豸斈君R市一家小商店的營(yíng)業(yè)員小郭悄悄地回答記者的提問(wèn)。

  小郭是今年春節(jié)后從甘肅天水農(nóng)村到新疆找工作的,看見(jiàn)這家商店門(mén)上貼了張招營(yíng)業(yè)員的啟事,就來(lái)應(yīng)聘了。當(dāng)時(shí)老板說(shuō),每月工資450元,工作時(shí)間是早晨9點(diǎn)到晚上9點(diǎn),中午管一頓飯,不管住,每周休息一天。這在全家5口、一年僅收入2000多元的小郭看來(lái),條件已經(jīng)不錯(cuò)了。

  隨后,記者以也要開(kāi)小商店招營(yíng)業(yè)員的名義,咨詢(xún)了這家商店的老板娘。她直言:“給450元,加一頓飯,不少了!別人還有只給400元管一頓飯的。要是嫌錢(qián)少,可以不干,F(xiàn)在找不到工作的人太多了,隨便找!”

  這位老板娘還說(shuō),不知道烏魯木齊最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)于5月1日起從440元提高到480元的事。“就是知道了,也不準(zhǔn)備給營(yíng)業(yè)員加工資。飯錢(qián)加工資,已經(jīng)超過(guò)480元了!

  記者近日在烏魯木齊市、庫(kù)爾勒市進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,兩地一些個(gè)體業(yè)主和大多數(shù)從業(yè)人員,都聲稱(chēng)不知道最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高這件事。

  今年6月,新疆勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對(duì)全疆15個(gè)地州市的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行了為期25天的專(zhuān)項(xiàng)檢查。在被查的5198個(gè)單位中,有近三成勞動(dòng)用工不同程度地存在違法違規(guī)問(wèn)題,其中就有部分單位不認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  檢查結(jié)果顯示,對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度執(zhí)行不力,主要集中在餐飲業(yè)、商品零售業(yè)等一些小型企業(yè)單位。但在一些改制企業(yè),不認(rèn)真執(zhí)行最低工資制度的現(xiàn)象也不同程度地存在。

  【來(lái)源:工人日?qǐng)?bào);作者:吳鐸思、陸金寶、趙福中、崔曉飛】

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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