中新網(wǎng)9月14日電 2005年全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議13日至14日在江西省南昌市召開。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)貫徹落實(shí)近期國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的部署和要求，加大力度，加快進(jìn)度，突破難點(diǎn)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。

　　吳儀說，明后兩年要將試點(diǎn)縣(市、區(qū))覆蓋面分別擴(kuò)大到40%、60%左右。各地區(qū)和有關(guān)部門要按照這個(gè)目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先安排具備條件的貧困縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)；東部地區(qū)可進(jìn)一步加快步伐，有條件的可積極進(jìn)行建立社會(huì)醫(yī)療保障制度或開展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的探索。從2006年起，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助提高到20元，地方財(cái)政也相應(yīng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將中西部農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的市轄區(qū)和東部部分省份困難地區(qū)的縣(市)納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。要確保資金及時(shí)到位，并將增加的財(cái)政補(bǔ)貼主要用于大病統(tǒng)籌，最大程度地用到農(nóng)民身上。

　　吳儀要求，各地區(qū)和有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入探索并著力解決試點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題，不能盲目追求指標(biāo)，發(fā)生強(qiáng)迫命令、違背農(nóng)民意愿的事情。要積極探索形式多樣、簡(jiǎn)便有效、農(nóng)民認(rèn)可的籌資辦法，建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制。要著眼于機(jī)制創(chuàng)新，積極探索委托保險(xiǎn)公司進(jìn)行基金管理的做法，有效做好審核報(bào)銷工作。

　　吳儀要求，要加大政府支持力度，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，重點(diǎn)解決好農(nóng)村五保戶、特困戶等貧困家庭的醫(yī)療困難問題。要加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)行為的監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民利益和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的公平性。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保農(nóng)民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)。

　　吳儀要求，要本著精簡(jiǎn)、效能的原則，切實(shí)落實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，全面提高經(jīng)辦能力和水平。要大力加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大干部做好工作的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任感、緊迫感，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺、自愿地參加合作醫(yī)療，不斷增強(qiáng)健康意識(shí)、自我保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)。