房地產(chǎn)是投資還是消費,在國內(nèi)十分不科學(xué)的統(tǒng)計體系中,要對這個概念有一個很好的理解是不容易的。為什么呢?我們可以看到,在日常的經(jīng)濟生活中,如果政府要擴大內(nèi)需,尋找消費增長點,那么國內(nèi)房地產(chǎn)就看作是消費了。但是,在國家的整個統(tǒng)計體系中,房地產(chǎn)從來就沒有把它看作是消費,全國居民消費價格指數(shù)(簡稱CPI)可以包羅民眾的各種消費,但就是沒有把房地產(chǎn)價格體現(xiàn)在CPI中——從這種統(tǒng)計體系來看,房地產(chǎn)是一種投資。
正是政府對房地產(chǎn)的認(rèn)識在投資與消費之間徘徊,從而影響了中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。首先是從房地產(chǎn)市場發(fā)展的宗旨來看,在發(fā)達國家中,房地產(chǎn)市場發(fā)展的基本宗旨是生產(chǎn)出滿足民眾住房需求的房子。如美國房地產(chǎn)政策的宗旨就是要求房地產(chǎn)開發(fā)商生產(chǎn)出民眾居住舒適、安全及有經(jīng)濟承受能力的房子。因此,即使發(fā)達國家的房地產(chǎn)市場十分繁榮,但房地產(chǎn)市場的炒作是會受到嚴(yán)格限制的。如新加坡、韓國、澳大利亞、加拿大等國,對外國人購買房子不僅有嚴(yán)格比例上的限制,而且還得獲得政府審批,外國購買者接受審批時要說明用途,不符合規(guī)定是不允許購買房子的。因為,在這些國家的法律中,住房明確規(guī)定為消費品而非投資品。
但在中國,情況就不是這樣了。有人說新房是為富人造的。既然房地產(chǎn)市場是造房給富人買的,那么當(dāng)造出大量的房子而富人又十分有限時,造出來的房子就不僅可以給有錢人住,而且也可以讓他們大量用來炒作了。這時候,房子又從消費品轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y品。
近幾年來,在不少地方,一方面有大量民眾在住房方面存在嚴(yán)重困難,甚至還是幾代同堂,另一方面卻有不少地方利用國家銀行的錢瘋狂炒作房地產(chǎn)?吹椒康禺a(chǎn)市場的瘋狂炒作,看到房地產(chǎn)市場價格瘋狂飆升,不少地方政府不是出臺相應(yīng)的政策進行調(diào)整,反之還助紂為虐,把房價推得越來越高,甚至把這種人為炒作起來的房價說成是房地產(chǎn)市場繁榮。
看看上半年有些城市,基本上全民炒房、全民皆房,在這樣的情況下,銀行的個人住房按揭貸款上去了,當(dāng)?shù)胤績r也炒上去了,炒房者的紙上財富也急速增長了,而房地產(chǎn)的風(fēng)險也越積越大。在這些地方,不少外國投資者早就聞到這種“腥風(fēng)血雨”,早就看到了能夠輕而易舉掠奪國內(nèi)民眾財富的方式,因此大批外國投資者紛紛進入這些城市的房地產(chǎn)市場,大力炒作,希望等房價上升后,國人來接他們最后一棒。這就是房地產(chǎn)成為投資品的結(jié)果。
目前,一些房地產(chǎn)開發(fā)商一直鼓吹國外有多少資金進入國內(nèi)房地產(chǎn)市場,有多少基金在購買國內(nèi)房地產(chǎn)。據(jù)央行報告統(tǒng)計,外資在中國房地產(chǎn)市場中所占比重已達到15%。盡管這種估計我不敢茍同,但外國投資者正在通過各種方式進入國內(nèi)房地產(chǎn)市場應(yīng)該是不爭的事實。本來在許多發(fā)達國家,非居民投資房地產(chǎn)應(yīng)該屬于資本項目的,但國內(nèi)則經(jīng)常把它歸入經(jīng)常項目來管理,導(dǎo)致外國投資者輕而易舉地進入國內(nèi)房地產(chǎn)市場。這既與國際慣例相去很遠(yuǎn),而且還導(dǎo)致大量外資涌入國內(nèi)房地產(chǎn)市場,破壞了國內(nèi)房地產(chǎn)市場的規(guī)則,掠奪了國內(nèi)居民之財富。
還有,房地產(chǎn)是國內(nèi)最大的一塊財富,如果我們把它當(dāng)作投資品,當(dāng)外國資本大量進入房地產(chǎn)市場時,不僅容易造成外國投資對國內(nèi)房地產(chǎn)的嚴(yán)重沖擊,而且這塊財富容易為外國投資者輕而易舉地掠奪。這些城市所謂的外國投資者(基本是“假洋人”)炒作房地產(chǎn),實際上是把國家的財富向他們拱手相讓了。因此,面對目前大量的境外資金進入國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè),該是政府反思過去對外資進入國內(nèi)房地產(chǎn)市場的法律法規(guī)的時候了,該是對這些法規(guī)法律及監(jiān)管不足進行深入反思的時候了,并在此基礎(chǔ)上制定完善的法律法規(guī)來保護國家財富,來保護國家財富不輕而易舉地為外國炒房者所掠奪!(來源:南方都市報;作者:易憲容)