中新社烏海十月二十三日電(記者 徐長安)“十一五”期間中國將如何建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)？中國經(jīng)濟(jì)在高速增長中如何保持與環(huán)境、社會(huì)和諧發(fā)展？正在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市舉行的“第二屆中國生態(tài)健康論壇”上，與會(huì)專家、學(xué)者圍繞上述問題展開了熱烈討論，建立綠色GDP核算體系的呼聲越來越高。
中國全國人大常委、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇組委會(huì)副主任馮之浚教授在論壇上撰文指出，傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系主要使用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的統(tǒng)計(jì)方法，存在一定的缺陷，特別是不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響，因此，國內(nèi)外專家提出綠色GDP、人文發(fā)展指數(shù)、生態(tài)需求指標(biāo)、國內(nèi)發(fā)展指數(shù)等指標(biāo)綜合衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這些指標(biāo)中，綠色GDP受到特別關(guān)注。馮之浚表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求改革現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)核算體系，從企業(yè)到國家要探索一套綠色經(jīng)濟(jì)核算制度，包括企業(yè)綠色會(huì)計(jì)制度、政府和企業(yè)綠色審計(jì)制度、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系等。
馮之浚建議，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系可以與傳統(tǒng)核算體系并行，或者以綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系為主，以集合環(huán)境因素和消耗量全面和客觀地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)狀況。
全國政協(xié)委員、農(nóng)工民主黨內(nèi)蒙古區(qū)委主委陳瑞清針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出政府應(yīng)該具備“綠色控制能力”。陳瑞清表示，中國國民經(jīng)濟(jì)雖然取得了舉世矚目的成就，但經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變還沒有實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就要求政府必須具備綠色控制能力，要建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算評(píng)價(jià)體系和綠色GDP核算制度，從單純的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
陳瑞清建議，政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，要進(jìn)一步更新觀念，辯證認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念，在企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)，在工業(yè)集中地區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展生態(tài)工業(yè)，用生態(tài)鏈鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城鄉(xiāng)與郊區(qū)等結(jié)合起來，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)。
海南省國土環(huán)境資源廳的林順坤和韓藝師在論壇上聯(lián)合撰文，從制度創(chuàng)新的角度提出了建設(shè)綠色GDP 的思路。他們提議，政府作為新制度的供給者，通過逐步制定和完善一系列適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和采用合適的宏觀調(diào)控手段來推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，政府要建立一個(gè)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政政績考核體系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索建立綠色GDP核算體系和干部政績考核制度，引導(dǎo)樹立科學(xué)的政績觀。
有關(guān)建立綠色國民賬戶的提議也成為本次論壇的一個(gè)亮點(diǎn)。北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的高嵐和吳紅梅在論壇上指出，當(dāng)前的國民核算體系中，國民賬戶未能反映社會(huì)福利狀況，沒有考慮資源狀況的變化，自然資源的成本沒有計(jì)算入國民賬戶。因此他們提議建立綠色國民賬戶，即在保持現(xiàn)有國民賬戶體系的概念和原則的情況下，將環(huán)境成本、環(huán)境收益、資源資產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)支出等綜合考慮，增加國民賬戶中的綠色信息，提高核算的科學(xué)性。(完)
