中新網(wǎng)11月3日電 中國證監(jiān)會主席尚福林在今日出版的《人民日報》上載文指出，近日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》，要求各地方、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《意見》，促進(jìn)上市公司全面提高質(zhì)量，為資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。全面貫徹落實《意見》，提高上市公司質(zhì)量，是促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　提高上市公司質(zhì)量是實現(xiàn)資本市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)

　　文章指出，提高上市公司質(zhì)量是上市公司實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的必由之路。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展、經(jīng)濟全球化進(jìn)程不斷加快的形勢下，上市公司不進(jìn)則退，只有轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，不斷提高核心競爭力、盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力，不斷提高誠信度、透明度和規(guī)范運作水平，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

　　提高上市公司質(zhì)量是實現(xiàn)資本市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)。上市公司是資本市場的基石，上市公司質(zhì)量是資本市場投資價值的源泉。上市公司質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到千千萬萬投資者的切身利益和資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。提高上市公司質(zhì)量是落實黨中央、國務(wù)院大力發(fā)展資本市場戰(zhàn)略部署的重要任務(wù)。

　　提高上市公司質(zhì)量是提高中國綜合國力的重要舉措。上市公司是優(yōu)秀企業(yè)的代表，是現(xiàn)代企業(yè)制度的先行者，是帶動行業(yè)成長和促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。因此，提高上市公司質(zhì)量，對促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，提高我國綜合國力有著十分重要的作用。

　　提高上市公司質(zhì)量是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。由于受體制、機制、環(huán)境等因素的影響，相當(dāng)一批上市公司還存在法人治理結(jié)構(gòu)不完善、運作不規(guī)范、誠信度不強、對投資者的回報不高等問題，與投資者的期望和資本市場健康發(fā)展的要求還有較大差距，已經(jīng)在一定程度上影響了投資者的信心，制約了資本市場健康發(fā)展。提高上市公司質(zhì)量是促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　多管齊下，促進(jìn)上市公司不斷提高質(zhì)量

　　第一，加強證券法規(guī)建設(shè)。第二，積極穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)分置改革。第三，促進(jìn)上市公司進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。第四，強化對上市公司控股股東和高級管理人員的監(jiān)管。第五，進(jìn)一步促使上市公司提高透明度。第六，努力解決資金占用、違規(guī)擔(dān)保問題。第七，采取有效措施，支持上市公司做優(yōu)做強。第八，加強監(jiān)管協(xié)作，防范和化解上市公司風(fēng)險。

　　提高上市公司質(zhì)量關(guān)鍵在企業(yè)自身，同時需要有關(guān)各方支持推動

　　文章還指出，提高上市公司質(zhì)量包括提高公司盈利能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，提升公司治理水平，增強誠信度和透明度等多方面內(nèi)容。提高上市公司質(zhì)量離不開政府的支持和推動。目前我國尚處在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，政府在積極營造有利于上市公司健康發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)上市公司規(guī)范運作，防范和化解上市公司風(fēng)險等方面，具有不可替代的作用。正是基于上述考慮，《意見》明確賦予了各地方政府、相關(guān)部門在提高上市公司質(zhì)量工作中的職責(zé)，要求各級地方政府統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的協(xié)調(diào)機制，密切配合，加大工作力度，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，統(tǒng)籌研究解決影響上市公司質(zhì)量的重大問題，促進(jìn)上市公司全面提高質(zhì)量。