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"過勞死"蔓延成中國社會考題 專家呼吁立法叫停

2005年11月04日 10:26

  中新網(wǎng)11月4日電 據(jù)工人日報報道,帶有強烈遺憾和悲劇色彩的“過勞死”,一般認為主要發(fā)生在教師、藝術(shù)家等知識分子群體身上;但現(xiàn)在,“過勞死”現(xiàn)象已經(jīng)開始向農(nóng)民工蔓延,成為中國社會的一道考題。為此,專家認為當(dāng)務(wù)之急是運用法律手段,立法叫停。

  一般來說,“過勞死”指的是長期慢性疲勞后誘發(fā)的猝死,即由于工作時間過長、勞動強度加重、心理壓力過大導(dǎo)致精疲力竭,甚至引起身體潛藏的疾病急速惡化,繼而出現(xiàn)致命的癥狀。困擾知識分子群體包括體力勞動者在內(nèi)的過勞現(xiàn)象,如今已非常普遍。今年4月中國青年報和央視合作的有關(guān)調(diào)查顯示,在接受調(diào)查的1218人中,每天工作時間在8小時以上的占65.6%。其中,每天工作10小時以上的已經(jīng)超過20%。

  專家認為,過勞的根子在相關(guān)制度設(shè)置、社會建構(gòu)等方面。

  勞動科學(xué)院張麗賓博士認為,農(nóng)民工過勞有著深刻的社會原因。不少地方農(nóng)民工得不到所在城市勞動者的應(yīng)有待遇,社會保障對農(nóng)民工群體覆蓋面小,造成他們的就業(yè)、養(yǎng)老、看病、子女就學(xué)等各方面壓力加大,加上不少企業(yè)工資水平過低,這些都迫使農(nóng)民工不得不用更長的時間和更高強度的勞動,來緩解壓力以便獲得必要的保障。

  專家認為,首先是要盡快完善社會保障制度建設(shè),建立完善的覆蓋農(nóng)民工的社會保障體制,提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn),改善其住宿飲食條件,消除社會對農(nóng)民工的歧視。

  其次,要明確規(guī)定“過勞死”的責(zé)任承擔(dān)。由于“過勞死”是因為勞動者休息休假的權(quán)利長期得不到保障造成的,應(yīng)從法律角度界定“過勞死”,建議在現(xiàn)行法律框架內(nèi),增加相應(yīng)確認、衡量勞動強度的更為全面、準(zhǔn)確和明細的規(guī)定。各個企事業(yè)單位、國家機關(guān)必須嚴(yán)格遵守帶薪休假制度,有關(guān)行政機關(guān)要嚴(yán)厲督促各用工單位嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度。

  在日本,“過勞死”已列入工傷范疇。而中國并沒有關(guān)于“過勞死”的直接規(guī)定,法定職業(yè)病目錄有10大類115種,“過勞死”不在其中。所以,當(dāng)務(wù)之急是要運用法律手段,立法叫!斑^勞死”。

  中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所彭光華表示,“過勞死”其實是一種勞動災(zāi)害,與一些用人單位長期違反勞動法規(guī),要求勞動者承擔(dān)超時、超強度的工作任務(wù)有關(guān)!斑^勞死”往往具備工傷認定的一個或多個特征,應(yīng)該將其認定為工傷死亡的一種特殊形式。(常寶國)

 
編輯:張磊】
 


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