中新網(wǎng)11月16日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門透露，今后5年-10年，中國(guó)將以陜西、山西、云南和內(nèi)蒙古為基地，加快推進(jìn)煤炭的液化戰(zhàn)略，以減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)石油產(chǎn)品的依賴，緩解燃煤引起的日益嚴(yán)重的環(huán)境污染。中國(guó)政府將在“十一五”計(jì)劃期間大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，盡快在煤炭轉(zhuǎn)化和發(fā)展替代能源方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　今日出版的《新京報(bào)》載文指出，中國(guó)提高煤炭附加值的煤炭液化技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，煤炭直接液化技術(shù)已開始向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。國(guó)內(nèi)首家試點(diǎn)企業(yè)，神華集團(tuán)的神華煤制油示范工程第一期工程現(xiàn)在已經(jīng)完成了工程量的30%左右，預(yù)計(jì)2007年投產(chǎn)。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范維唐14日在全國(guó)煤炭工業(yè)科技大會(huì)上透露，中國(guó)煤制油核心技術(shù)攻關(guān)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，煤炭直接液化技術(shù)已開始向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，間接液化技術(shù)完成了工業(yè)性示范。 昨日從珠海三金煤制油有限公司獲悉，該單位主要承辦的煤制油的熱溶催化工藝方法，于11月10日通過鑒定。這一工藝方法將使煤制油成本和原料兩大難題迎刃而解。

　　目前不少企業(yè)已經(jīng)投身于煤制油工程。據(jù)央視前天報(bào)道，神華煤制油示范工程第一期工程現(xiàn)在已經(jīng)完成了工程量的30%左右。據(jù)神華集團(tuán)公司副總經(jīng)理張玉卓介紹，因?yàn)檫@工程都建設(shè)在礦區(qū)或坑口，所以煤的價(jià)格相當(dāng)便宜，按照100到150元一噸煤，3噸煤生產(chǎn)一噸成品油，每桶汽油的成本大約30美元。

　　昨天從目前正在進(jìn)行煤制油項(xiàng)目建設(shè)的神華煤制油有限公司了解到，神華煤直接液化項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)油品500萬噸，分兩期建設(shè)。首條生產(chǎn)線將于2007年7月建成，2010年左右建成第二條生產(chǎn)線。計(jì)劃總投資額2000億元人民幣、年產(chǎn)3000萬噸油品。

　　神華集團(tuán)除在內(nèi)蒙鄂爾多斯的示范項(xiàng)目之外，還將在陜西、寧夏再建兩個(gè)更大規(guī)模的煤變油項(xiàng)目基地，預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)用煤炭生產(chǎn)的石油至少將達(dá)到每年1000萬噸以上。

　　文章指出，自去年8月，中國(guó)第一個(gè)煤制油工業(yè)化裝置在內(nèi)蒙古開動(dòng)建設(shè)以來，受國(guó)際油價(jià)連續(xù)上漲的刺激，中國(guó)目前“煤制油”項(xiàng)目的發(fā)展日益紅火，當(dāng)前，幾乎在每一個(gè)有煤炭規(guī)模化生產(chǎn)的地方，政府和企業(yè)都在謀劃上馬“煤制油”項(xiàng)目，許多地方都在試圖將“煤變油”項(xiàng)目列為“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。國(guó)內(nèi)的大型煤業(yè)集團(tuán)很多都進(jìn)行了“煤制油”項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，大部分項(xiàng)目已提交了“可研報(bào)告”或者“預(yù)可研報(bào)告”。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，中國(guó)目前在建和擬建的“煤變油”項(xiàng)目已達(dá)1600萬噸，計(jì)劃投入的資金額高達(dá)150億美元。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德指出，“煤制油”是一種老技術(shù)，早在二戰(zhàn)時(shí)期的德國(guó)就是依賴這種技術(shù)來彌補(bǔ)石油的緊缺，后來南非因?yàn)榉N族問題受到石油禁運(yùn)，才大力發(fā)展“煤制油”技術(shù)。據(jù)了解，美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)也掌握著這種技術(shù)，但是“煤制油”只是在沒有油的情況下的一種選擇，像美、歐、日本等地就一直沒有啟動(dòng)“煤制油”。中國(guó)油價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)接軌后，能源行業(yè)將受國(guó)際市場(chǎng)影響越來越大，把“煤制油”等相關(guān)替代能源作為一種科研投入和能源戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略儲(chǔ)備是合適的，也是迫切的。

　　針對(duì)眾多地方上馬“煤制油”項(xiàng)目，昨天神華煤制油有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管在技術(shù)上取得了一定突破，中國(guó)“煤制油”產(chǎn)業(yè)仍屬于高風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)。據(jù)介紹，目前的“煤制油”成本仍很高，迫切需要相關(guān)配套的優(yōu)惠政策。

　　該人士同時(shí)指出，神華的“煤制油”產(chǎn)品在推廣銷售方面面臨著很大困難，而且項(xiàng)目面臨著國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；而“煤制油”項(xiàng)目從立項(xiàng)到生產(chǎn)大約需要5年時(shí)間，5年后如果國(guó)際油價(jià)跌破每桶20美元，“煤制油”項(xiàng)目將全面虧損。

　　據(jù)了解，國(guó)際上煤變油項(xiàng)目運(yùn)行效益的通行法則顯示，即只要每桶原油的價(jià)格在22美元-28美元之間，煤變油就能保本運(yùn)營(yíng)。

　　此前，國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)周大地提出，煤變油在中國(guó)發(fā)展不具備可行性，以一種稀缺資源去替代另一種稀缺資源，是要付出代價(jià)的。國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德也曾表示，煤也是國(guó)家的一種資源，雖然煤炭資源比較豐富，但仍應(yīng)該給予保護(hù)，“煤制油”的成本相對(duì)于原油進(jìn)口仍然較高，盡管神華集團(tuán)定價(jià)為25美元一桶，但這種定價(jià)仍取決于煤炭?jī)r(jià)格，一旦煤炭?jī)r(jià)格上漲，“煤制油”的價(jià)格將隨之上漲。

　　一位不愿透露姓名的專家表示，神華在計(jì)算成本價(jià)時(shí)煤炭?jī)r(jià)格只按每噸100元介紹，但目前市場(chǎng)煤價(jià)卻在400元左右，如果沒有具備像神華那樣的資源優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，很難在煤制油行業(yè)立足。

　　對(duì)此，神華方面表示，煤制油是高風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略性的投資項(xiàng)目，國(guó)家應(yīng)該建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)考慮，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金不僅可以支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以平抑風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉，按照最新的規(guī)定，煤制油規(guī)模50萬噸以上項(xiàng)目必須報(bào)國(guó)務(wù)院審批。正由于風(fēng)險(xiǎn)大，2004年9月，神華集團(tuán)與保險(xiǎn)公司簽訂了總額達(dá)75億元人民幣的保單。(記者 王冰凝)