中新網(wǎng)11月18日電 據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，日前，北京市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，一部新的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入清出制度目前正在抓緊制訂，現(xiàn)已開始向人大代表征求意見。
據(jù)悉，按照規(guī)定，今后房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)若存在所售房屋面積嚴(yán)重縮水、房屋入住時(shí)間拖后、房屋存在質(zhì)量問(wèn)題等欺騙、欺詐行為，情節(jié)嚴(yán)重的，市建委將取消其開發(fā)資質(zhì)證書，將其“逐出”京城地產(chǎn)界。今年新政以來(lái)，政府陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策法規(guī)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。這次再推“清出制”重拳，業(yè)內(nèi)業(yè)外反響如何？房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)又將迎來(lái)如何的震蕩？
建委：征求意見爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)
在日前舉行的人大代表與政府部門座談會(huì)上，市建委向人大代表匯報(bào)工作時(shí)重點(diǎn)提及此事，并表示征求各方意見。據(jù)建委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“清出制”的兩個(gè)核心內(nèi)容，一是將對(duì)那些沒有開發(fā)實(shí)力，在一年的規(guī)定期限內(nèi)沒有開發(fā)業(yè)績(jī)，或在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反程序，情節(jié)嚴(yán)重的開發(fā)商，取消其企業(yè)開發(fā)資質(zhì)；二是對(duì)開發(fā)商存在所售房屋面積嚴(yán)重縮水、房屋入住時(shí)間拖后、房屋存在質(zhì)量問(wèn)題等欺騙、欺詐行為，情節(jié)嚴(yán)重的，市建委也將堅(jiān)決取消其資質(zhì)。
“取消開發(fā)資質(zhì)，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)后果非常嚴(yán)重，意味著該企業(yè)不能再?gòu)氖路康禺a(chǎn)開發(fā)工作。”市建委開發(fā)辦張?zhí)庨L(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中，房屋面積縮水和入住時(shí)間延后等問(wèn)題已經(jīng)成為投訴熱點(diǎn)。這些與購(gòu)房者利益息息相關(guān)。我們正在抓緊制訂和完善這項(xiàng)規(guī)定，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)�！�
業(yè)內(nèi)：實(shí)力房企拍手稱好
新政以來(lái)政府部門已陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)土地、稅收政策清理房地產(chǎn)市場(chǎng)，市建委此次再出“狠招”，無(wú)疑給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)戴上了“緊箍咒”。
但是，知名房地產(chǎn)開發(fā)公司并不認(rèn)為這是個(gè)“打壓”信號(hào)，相反是人人拍手叫好。業(yè)內(nèi)人士表示，“當(dāng)前開發(fā)企業(yè)最需要做良心工程，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)手段還是行政手段，政府的舉措都將對(duì)規(guī)范市場(chǎng)起到重要作用�！贬槍�(duì)開發(fā)商的清出制，將帶來(lái)行業(yè)洗牌，沒有實(shí)力、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的開發(fā)商會(huì)被逐漸淘汰出局，因此這項(xiàng)舉措是對(duì)有實(shí)力、負(fù)責(zé)任企業(yè)的保護(hù)。
購(gòu)房人：叫好背后有隱憂
購(gòu)房人一向是政府規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)種種舉措的強(qiáng)大擁護(hù)者。即將出臺(tái)“清出制”的消息一出，立即引發(fā)了購(gòu)房人的極大關(guān)注和支持。
值得注意的是，叫好聲背后，一些已簽訂購(gòu)房合同的消費(fèi)者表示出一定的擔(dān)憂�！叭绻辗堪l(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開發(fā)商資質(zhì)被取締，會(huì)不會(huì)因此擺脫了法律責(zé)任？”也有購(gòu)房人提出，“開發(fā)企業(yè)被取消資質(zhì)后，可重新注冊(cè)公司，重新申請(qǐng)開發(fā)資質(zhì)。這樣是不是形同虛設(shè)？”對(duì)此，一位開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“這樣做代價(jià)太大。申請(qǐng)開發(fā)資質(zhì)絕不是一件很容易的事，更何況企業(yè)還將面臨很大的誠(chéng)信問(wèn)題，如今競(jìng)爭(zhēng)如此激烈，有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的企業(yè)誰(shuí)也不會(huì)冒這個(gè)險(xiǎn)�！�
法律人士：界定和監(jiān)管是難點(diǎn)
多年從事相關(guān)法律工作的北京天如律師事務(wù)所律師鄭獻(xiàn)民認(rèn)為，“清出制”的出臺(tái)，使購(gòu)房者和開發(fā)商之間的民事法律關(guān)系，上升到政府和開發(fā)商的行政法律關(guān)系�！斑@對(duì)保護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益有積極作用�！�
鄭律師同時(shí)也指出，清出制有可能面臨界定難的問(wèn)題。“以房屋面積來(lái)說(shuō)，縮水多少平方米可以定為情節(jié)嚴(yán)重？又如，當(dāng)預(yù)測(cè)面積和實(shí)測(cè)面積發(fā)生巨大偏差時(shí)，如何界定開發(fā)商是主觀故意？測(cè)繪機(jī)構(gòu)是否要承擔(dān)責(zé)任？”鄭律師說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中不少案例都涉及這些方面的問(wèn)題，因此是否適用“清出制”，界定的限度必須要具有可操作性。
另外，就開發(fā)商借“清出”擺脫法律責(zé)任的擔(dān)憂，鄭律師表示，這也是清出制應(yīng)該考慮的問(wèn)題。“在出臺(tái)前和實(shí)施過(guò)程中，多征求法律界和購(gòu)房人的意見，不斷完善和細(xì)化，這樣才能使行政規(guī)章具有較高的實(shí)際運(yùn)用價(jià)值�！� (楊舒萌 王娟)
