中新社北京十二月三日電 (記者 于晶波)現(xiàn)時中國所出現(xiàn)的部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題已引起中國官方的高度警覺。國家發(fā)展改革委主任馬凱今日在此間表示,從明年開始,中國要將解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突破口,爭取明年在促進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上邁出實質(zhì)性步伐。
馬凱在今日開幕的“全國發(fā)展和改革工作會議”上表示,明年中國將嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,控制新上項目,完善行業(yè)規(guī)劃政策,同時將根據(jù)法律法規(guī),淘汰落后產(chǎn)能,并將推進(jìn)技術(shù)改造,加快兼并重組。
盡管近兩年中國官方已及時加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,嚴(yán)把“信貸”、“土地”兩道閘門,但由于中國經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、體制機(jī)制等問題尚未解決,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的不良后果已日益顯露。
據(jù)悉,中國鋼鐵行業(yè)目前生產(chǎn)能力已大于市場需求一點二億噸,還有在建能力七千萬噸,擬建能力八千萬噸。電解鋁行業(yè)目前產(chǎn)能已高達(dá)一千零三十萬噸,而閑置能力就有二百六十萬噸。此外,鐵合金、焦炭、汽車行業(yè)亦存在產(chǎn)能過剩,水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)存在潛在產(chǎn)能過剩問題。
在中國官方看來,由于目前市場競爭加劇,企業(yè)有調(diào)整結(jié)構(gòu)的意愿和壓力,因此正是推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時機(jī)。馬凱表示,推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,最關(guān)鍵的是發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,充分利用市場的力量推動競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,一方面是通過深化改革,規(guī)范市場秩序,為發(fā)揮市場機(jī)制作用創(chuàng)造條件,另一方面是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加強(qiáng)引導(dǎo),積極推動。
中國官方希望,通過市場倒逼機(jī)制和宏觀調(diào)控,力爭明年在促進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上邁出實質(zhì)性步伐。
是次召開的全國發(fā)展和改革工作會議,被外界視為落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議路線圖的重要年會。此次會議不僅將部署明年中國經(jīng)濟(jì)工作,還將對“十一五”規(guī)劃《綱要》進(jìn)行座談。(完)