中新社北京一月十九日電　中國國務(wù)院總理溫家寶十八日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《艾滋病防治條例(草案)》和《娛樂場所管理條例(修訂草案)》。

　　會議指出，中共中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題。去年以來，由中央和地方有關(guān)部門以及專家組成的小組開展了專題調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，經(jīng)過近一年時間，起草了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》。文件明確了做好農(nóng)民工工作的指導思想、基本原則和政策措施，是解決農(nóng)民工問題的重要指導性文件。

　　會議強調(diào)，農(nóng)民工是中國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。解決農(nóng)民工問題要堅持公平對待，一視同仁。當前要著力做好以下幾個方面工作：

　　一、抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。嚴格執(zhí)行最低工資制度，制定和推行小時最低工資標準。

　　二、依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理。嚴格執(zhí)行勞動合同制度，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安會衛(wèi)生權(quán)益。切實保護女工和未成年工權(quán)益，嚴格禁止使用童工。

　　三、搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓。進一步清理和取消各種針對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。

　　四、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍，抓緊解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障，探索適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法。

　　五、切實為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。按照屬地化管理的原則，逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育，搞好計劃生育管理和服務(wù)，多渠道改善農(nóng)民工居住條件。

　　六、健全維護農(nóng)民工權(quán)益的保障機制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利，保護農(nóng)民工土地承包權(quán)益。加大維護農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。

　　七、促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，擴大當?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。