中新網(wǎng)1月25日電 中國國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議聽取了扶貧辦關(guān)于中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)實施情況和“十一五”扶貧工作意見的匯報。
會議認(rèn)為,中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要實施以來,扶貧開發(fā)工作取得了很大成績,全國農(nóng)村貧困人口繼續(xù)減少,貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到一定改善,各項社會事業(yè)有了明顯進(jìn)步。但也要看到,扶貧工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,需要扶持的貧困群體數(shù)量仍然較多,進(jìn)一步消除貧困的難度加大,扶貧開發(fā)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識扶貧工作的長期性、艱巨性,繼續(xù)把減少農(nóng)村貧困人口作為主要任務(wù),堅持開發(fā)式扶貧的方針,堅持自然資源開發(fā)和人力資源開發(fā)并重,進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)投入和開發(fā)力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。
會議指出,扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)!笆晃濉睍r期扶貧工作的重點是:著力解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,努力完成貧困村的整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,基本實現(xiàn)行政村通廣播電視、有條件的通公路,自然村通電,進(jìn)一步改善人畜飲水和醫(yī)療條件,全面普及九年義務(wù)教育。
為此,會議要求,要切實抓好以下工作:
一是瞄準(zhǔn)貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟(jì)、救助;財政扶貧資金重點向貧困戶傾斜。
二是因地制宜實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。重點抓好改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè),增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè),改變村容村貌的文明新風(fēng)建設(shè),規(guī)范有序的民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)。
三是加大培訓(xùn)力度,努力提高勞動者素質(zhì)。根據(jù)勞動力市場的需要,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,努力提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)。
四是抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育增收產(chǎn)業(yè)。
五是加強扶貧資金管理,提高使用效益。改革和完善扶貧資金分配方式,健全、規(guī)范資金管理制度,加強審計、社會和輿論監(jiān)督。
六是動員社會各界積極參與扶貧開發(fā)。加大東部地區(qū)對中西部貧困地區(qū)對口幫扶力度,不斷完善機(jī)關(guān)定點扶貧工作,鼓勵和支持中介組織、民間組織參與扶貧項目的實施。