中新網2月8日電 中國國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，研究發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作，審議并原則通過《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》。

　　會議指出，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，要堅持公益性質，完善社區(qū)服務功能；堅持政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展；堅持以調整和充分利用現有衛(wèi)生資源為主，健全社區(qū)衛(wèi)生服務網絡；堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務、中西醫(yī)并重，防治結合；堅持以地方為主，因地制宜，穩(wěn)步推進。到2010年，全國地級以上城市和有條件的縣級市，基本建立起機構設置合理，服務功能健全，人員素質較高，運行機制科學，監(jiān)督管理規(guī)范的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，居民在社區(qū)可以享受疾病預防控制等公共衛(wèi)生服務和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務。東中部地區(qū)地級以上城市和西部地區(qū)省會城市要加快發(fā)展，力爭在二三年內取得明顯進展。

　　為此，要重點做好以下工作：

　　(一)優(yōu)化城市衛(wèi)生資源結構，健全社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，完善服務功能，滿足群眾基本衛(wèi)生服務需求。

　　(二)加大對社區(qū)公共衛(wèi)生服務的經費投入。地方政府要建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入機制，中央財政對中西部地區(qū)給予必要的支持。鼓勵社會力量參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。

　　(三)完善社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員準入和退出機制 , 改革人事管理、收入分配 制度和財政補償制度及方式 , 確保服務質量。

　　( 四 ) 發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務在醫(yī)療保障中的作用。將社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍，引導參保職工到社區(qū)就診。積極探索建立以社區(qū)衛(wèi)生服務為基他的城市醫(yī)療救助制度。

　　(五)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。推進全科醫(yī)師和護士崗位培訓，建立醫(yī)院和預防保健機構支援社區(qū)衛(wèi)生服務的制度，鼓勵和組織大中型醫(yī)院醫(yī)務人員到社區(qū)為居民服務。

　　(六)加強社區(qū)衛(wèi)生服務的監(jiān)督管理。依法嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務機構、從業(yè)人員和醫(yī)療服務項目的資格準入，加強藥品質量監(jiān)管和民主監(jiān)督，保證居民就醫(yī)、用藥安全。