中新網(wǎng)2月22日電 據(jù)國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站消息,國家安全監(jiān)管總局局長李毅中21日在國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心成立大會上發(fā)表講話指出,中國目前正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,是各類生產(chǎn)安全事故的"易發(fā)期"。
李毅中說,一方面,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變,"煤電油運"持續(xù)緊張,能源原材料工業(yè)和交通運輸滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運行;一些行業(yè)特別是煤炭行業(yè)長期負(fù)重爬坡,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱;農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,而培訓(xùn)教育又相對滯后等,都加大了安全生產(chǎn)的壓力。
另一方面,安全法制尚不健全,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不到位,一些工業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)管理相對弱化,安全監(jiān)管機(jī)制尚不完善,以及權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象,也在影響和制約著安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),甚至直接導(dǎo)致重特大事故的發(fā)生。同時隨著社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口的集中,事故災(zāi)難的危害性也在增大。在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類突發(fā)公共事件中,事故災(zāi)難所造成的生命財產(chǎn)損失尤其觸目驚心,社會影響尤其惡劣。2005年全國發(fā)生各類事故717938起,死亡127089人,分別比上年下降10.7%和7.1%。但煤礦等重特大事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。全國發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故134起,同比增加3起,死亡人數(shù)增加17%,其中煤礦58起,增加34.9%,死亡人數(shù)上升66.6%。面對重特大事故多發(fā)的現(xiàn)實,為了減少事故災(zāi)害造成的損失,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須高度重視、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。