中新網(wǎng)2月22日電 今日出版的中國證券報載文指出,剛剛公布的中央和國務(wù)院文件《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。許多專家指出,貫徹落實好文件精神和配套措施,將為中國經(jīng)濟(jì)打開廣闊的增長空間。
文章指出,多年來,中國經(jīng)濟(jì)運行中積累的突出矛盾之一是投資與消費失衡,本應(yīng)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更大作用的消費總是難以振作。形成這一矛盾的根本原因是,具有強(qiáng)烈消費意愿的8億農(nóng)民由于收入增長緩慢而消費能力漸弱。統(tǒng)計顯示,去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10493元,農(nóng)民人均純收入只有3255元。如果考慮城鎮(zhèn)居民享有的各種社會福利,城鄉(xiāng)居民的收入差距實際上更大。只有千方百計持續(xù)大幅提高農(nóng)民收入,消費這架“馬車”才能歡快地跑起來。
當(dāng)前,啟動新農(nóng)村建設(shè)的條件已經(jīng)成熟。新農(nóng)村建設(shè)的重點是為農(nóng)民提供最基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),滿足他們生存和發(fā)展的需要。用一句話來概括,就是“六通、五改、兩建設(shè)、一提高”!傲ā奔赐贰⑼ㄋ、通氣(燃料)、通電、通訊、通廣播電視,“五改”即改廁、改廚、改圈舍、改校舍、改衛(wèi)生所;“兩建”即建公共活動場所、建集中垃圾處理站;“一提高”就是發(fā)展新產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入。
專家指出,政府從財政上支持引導(dǎo)是推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。為此,要在”十一五”乃至更長的時期,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),把新農(nóng)村建設(shè)納入公共財政支持范疇,要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國家公共財政資金無論是存量還是增量都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,真正讓公共財政的陽光普照到廣大農(nóng)村。
據(jù)悉,今年,國家財政支農(nóng)資金增量高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年,并將逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。這些舉措無疑將為新農(nóng)村建設(shè)的啟動奠定堅實基礎(chǔ)。(記者 上官衛(wèi)國 )