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中國(guó)修改審計(jì)法 三大修改意在加大審計(jì)監(jiān)督力度

2006年02月28日 17:16

  中新社北京二月二十八日電 (記者 李靜)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議今天高票表決通過關(guān)于修改審計(jì)法的決定。決定將于二〇〇六年六月一日起施行。

  中國(guó)現(xiàn)行審計(jì)法自一九九五年開始施行,近十年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況已發(fā)生了重大變化,社會(huì)各界也對(duì)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督提出了更高要求,審計(jì)法的一些內(nèi)容已不能適應(yīng)實(shí)際情況的需要,有必要進(jìn)行修改。此次修訂審計(jì)法,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并借鑒了國(guó)際慣例,在保持現(xiàn)行法律框架基本不變的基礎(chǔ)上,主要在四個(gè)方面進(jìn)行了修改,旨在健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督手段,規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為。

  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對(duì)審計(jì)法修正案進(jìn)行了初次審議,今次會(huì)議進(jìn)行了二審并通過修改決定。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)表示,修改后的審計(jì)法,進(jìn)一步完善了審計(jì)監(jiān)督制度,加大了審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè)將發(fā)揮重要作用。修改后的審計(jì)法,將進(jìn)一步完善了審計(jì)監(jiān)督制度,加大了審計(jì)監(jiān)督力度,為維護(hù)財(cái)產(chǎn)秩序、提高財(cái)政資金的使用效率、促進(jìn)廉政建設(shè)發(fā)揮重要作用。

  這次對(duì)審計(jì)法的修改主要有三點(diǎn):

  一是政府向人大常委會(huì)提出的審計(jì)工作報(bào)告,應(yīng)重點(diǎn)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,政府應(yīng)適時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告整改情況。

  二是增加了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定,嚴(yán)格了經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度。

  三是規(guī)定對(duì)審計(jì)決定不服的,被審計(jì)單位可依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或提請(qǐng)本級(jí)政府裁決。

  修改決定草案中規(guī)定“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。對(duì)此規(guī)定,有些委員建議刪去“由國(guó)務(wù)院規(guī)定”,或?qū)?guó)有資產(chǎn)不占控股地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)也要納入審計(jì)監(jiān)察范圍。全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇解釋說,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),國(guó)務(wù)院亦有具體規(guī)定,對(duì)上述規(guī)定以不再改動(dòng)為宜。

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