中新網(wǎng)北京三月二日電 題：京津冀唇齒相依 統(tǒng)籌發(fā)展
記者 潘海濤
中國(guó)“兩會(huì)”即將在北京召開(kāi)，京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為“十一五”規(guī)劃的子規(guī)劃之一，將提交全國(guó)人大。
據(jù)介紹，該規(guī)劃包括交通、旅游、生態(tài)等十七個(gè)方面，今年一月已交至有關(guān)政府部門，國(guó)家發(fā)改委目前正在組織研究，待全國(guó)人大通過(guò)“十一五”規(guī)劃后，這個(gè)子規(guī)劃也很快就能付諸實(shí)施。此外，在河北省的“十一五”規(guī)劃報(bào)告中，也將明確提出河北將“融入京津冀一體化，加強(qiáng)省際合作”。
據(jù)稱，在國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，有關(guān)于京津冀區(qū)域發(fā)展的子規(guī)劃，是第一個(gè)專門規(guī)劃，也是“十一五”規(guī)劃一個(gè)重要組成部分。
全國(guó)政協(xié)委員、河北大學(xué)工商學(xué)院副院長(zhǎng)華筑信曾提出：京津冀之間在區(qū)位、人力、技術(shù)和資源方面擁有天然的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，這本應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)一體化的拉動(dòng)力，但事實(shí)上，由于行政壁壘嚴(yán)重，導(dǎo)致三地很難就統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施政策達(dá)成一致，單靠省市領(lǐng)導(dǎo)們坐在一起開(kāi)會(huì)達(dá)成共識(shí)已經(jīng)很難再向前推進(jìn)，這在客觀上就需要更高一層的政府部門出手，制定一部三地都能接受的發(fā)展規(guī)劃。建議中央政府成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)籌京津冀都市圈的發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)為在“十一五”規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)加入京津冀三地統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)容。
河北省社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、研究員楊連云說(shuō)，河北和北京交通合作空間很大。在能源問(wèn)題，河北可以支持北京的電力供應(yīng)，現(xiàn)在是一千三百萬(wàn)千瓦，到“十一五”期末基本上還要翻一番，達(dá)到兩千多萬(wàn)千瓦；此外，水資源合作和可持續(xù)利用工程也在進(jìn)行中。
按照河北省的戰(zhàn)略構(gòu)想，未來(lái)五年內(nèi)，在曹妃甸將有總投資一千多億元的項(xiàng)目陸續(xù)上馬，成為河北省“第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。在這里配套建設(shè)的發(fā)電廠對(duì)北京直接供電。曹妃甸將成為河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，也將成為京津冀、環(huán)渤海乃至三北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
在此之前，亞洲開(kāi)發(fā)銀行公布《河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為，河北省與京津接壤的三十二個(gè)貧困縣形成了“環(huán)京津貧困帶”，貧困人口達(dá)到二百七十二點(diǎn)六萬(wàn)。報(bào)告稱這會(huì)對(duì)京津冀地區(qū)的現(xiàn)代化和生態(tài)安全造成一系列負(fù)面影響。
“像河北省這樣在距離首都不到一百公里的區(qū)域內(nèi)還存在著大面積貧困化地區(qū)的現(xiàn)象在世界上也是極為少見(jiàn)的�！薄皥�(bào)告”專項(xiàng)課題組負(fù)責(zé)人之一、河北省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)李嵐如是說(shuō)。
“‘國(guó)家要生態(tài)、地方要財(cái)政、農(nóng)民要吃飯’，這三方面的關(guān)系沒(méi)有處理好，導(dǎo)致該地區(qū)持續(xù)貧困�！焙颖笔∩缈圃貉芯繂T宋樹(shù)恩認(rèn)為，這也導(dǎo)致了國(guó)家很多生態(tài)工程投入大、成效低，未能取得實(shí)效。
去年九月，河北省政府和國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合舉辦《河北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》論證會(huì)，由十多位院士、專家組成的專家組對(duì)《綱要》進(jìn)行論證�！毒V要》共篩選、規(guī)劃了一千零十五項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)四千一百八十八億元人民幣，力爭(zhēng)將河北建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美的省份。
談起京津冀區(qū)域合作，中國(guó)生態(tài)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松認(rèn)為，河北既受惠于京津，又受制于京津，河北要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，京津冀三方協(xié)作是關(guān)鍵，能否處理好與京津的關(guān)系將直接決定河北建設(shè)生態(tài)省的最終成效。
