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土地供應(yīng)雙向影響房價 勾地制將提高土地成本

2006年03月13日 10:26

  中新網(wǎng)3月13日電 據(jù)《中國證券報》報道,未來房地產(chǎn)市場應(yīng)怎么發(fā)展?不少專家認(rèn)為,這在相當(dāng)程度上取決于當(dāng)前的土地供應(yīng)。目前的土地政策將從正負(fù)兩個方面影響房價:一方面,國家通過優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)來改變未來房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu),有利于穩(wěn)定房價;另一方面,偏緊的土地政策使得土地成本逐漸升高,這將最終體現(xiàn)在未來的房價上。

  調(diào)整土地結(jié)構(gòu)成穩(wěn)定房價“法寶”

  信貸和土地政策是調(diào)控房地產(chǎn)市場最有效的手段,調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)而穩(wěn)定房價已成為當(dāng)前的調(diào)控“法寶”。

  國家發(fā)改委副主任朱之鑫日前在兩會記者招待會上表示,為進(jìn)一步調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),合理確定各類土地的供應(yīng)比例,加快普通商品住宅的建設(shè),特別是要采取綜合措施,增加中小型、中低價位的住房供應(yīng)。

  此前,國土資源部、建設(shè)部和國家發(fā)改委都把調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)列為今年工作重點。

  1月底,國土資源部公布《2006年國土資源管理的工作重點》,強(qiáng)調(diào)從土地源頭入手,加大對中小戶型、中低價位商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的土地供應(yīng),嚴(yán)格控制低密度高檔住宅土地供應(yīng),繼續(xù)停止別墅類用地供應(yīng)。

  業(yè)內(nèi)專家表示,加大中低價位商品房的土地供應(yīng)而嚴(yán)控高檔房土地供應(yīng),不管是從算術(shù)平均還是加權(quán)平均來計算,都將有利于拉低房價。

  目前,中國土地供應(yīng)已經(jīng)實現(xiàn)了“招拍掛”,盡管有些地塊遭到流拍,但成交的案例大多都高出掛牌價或起始價。全國政協(xié)委員李曉林分析說,“招拍掛”機(jī)制的核心在于對土地出讓價的向上競價最高的開發(fā)商取得土地,比起原來各種方式的出讓和轉(zhuǎn)讓,土地成本可能大幅增加。土地成本高了,房價豈能不高?

  “勾地”制度將繼續(xù)提高土地價格

  國土資源部有意推行的“勾地”制度將繼續(xù)提高土地價格。所謂“勾地”制度,是指政府土地管理部門定期向公眾發(fā)布一份可供出讓土地的清單,讓開發(fā)商自行研究,從清單中“勾”出合適的地塊,與政府磋商,并最終向政府出價。一旦出價符合政府要求,該土地便進(jìn)入公開競標(biāo)程序,形式可以是拍賣或者掛牌,價高者得。競標(biāo)結(jié)束后,除非其他競標(biāo)者出價更高,否則最初“勾地”的開發(fā)商須以原出價承讓該土地。

  “勾地”制度可以防止出現(xiàn)流拍情形、提升政府合理定價的能力。同時,在“勾地”過程中,“勾地”開發(fā)商可就土地用途、技術(shù)指標(biāo)等細(xì)節(jié)先與政府協(xié)商,對土地進(jìn)行“優(yōu)化”,因此最終的土地“產(chǎn)品”將更貼近市場的需求。

  不過,業(yè)內(nèi)人士指出,“勾地”制度使得政府有權(quán)“捂”地不讓,長期來看,土地價格可能居高不下,容易與市場脫節(jié),從而形成供求矛盾。(申屠青南)

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