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數(shù)百億公積金被擠占挪用 專家建言應(yīng)加快立法

2006年03月14日 14:11

  中新網(wǎng)3月14日電 據(jù)《法制日報》報道,“目前,全國有數(shù)百億元住房公積金被擠占、挪用以及被作為項目貸款發(fā)放而未收回。”對此,有審計專家提出,必須加快住房公積金立法,用法律來保障住房公積金安全運(yùn)行,同時應(yīng)明確,任何部門及領(lǐng)導(dǎo)都無權(quán)亂動用。

  住房公積金是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工繳存的長期住房儲金。據(jù)審計專家牟成崗、孫可君介紹,當(dāng)前,公積金管理中的突出問題包括兩大類:一是住房公積金管理監(jiān)督不力,擠占、挪用住房公積金等違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,住房公積金存在風(fēng)險隱患。目前,全國未收回的項目貸款和擠占、挪用住房公積金仍有數(shù)百億元;二是違規(guī)發(fā)放公積金貸款,向不具備貸款資格的人發(fā)放了貸款、向夫妻雙方重復(fù)發(fā)放貸款等。

  為此,他們提出,住房公積金靠發(fā)幾次文件來強(qiáng)調(diào)要專款專用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須加快住房公積金立法,用法律來保障住房公積金安全運(yùn)行,任何部門及領(lǐng)導(dǎo)都無權(quán)亂動用,必須依法辦事。

  同時,要嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)督,督促有關(guān)單位按時足額繳存住房公積金,維護(hù)職工合法權(quán)益;凡用人單位招聘職工,單位和職工個人都須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。對不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)、不繳或少繳住房公積金的單位,住房公積金管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  他們提出,政府有關(guān)部門要采取有效措施加強(qiáng)對住房公積金管理和使用的監(jiān)督,對住房公積金的使用和管理情況進(jìn)行檢查,建立對住房公積金管理和使用的全過程監(jiān)督機(jī)制,對管理使用情況每年向社會公告,接受社會和公眾監(jiān)督。

  要嚴(yán)肅法紀(jì),加大追繳挪用欠款的力度。對已被違規(guī)擠占、挪用的住房資金,要采取有效措施,加大追繳力度限期收回,確保公積金安全。對因違規(guī)使用住房公積金而造成資金損失的,要依法追究直接責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。(郄建榮)

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