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專家說,“全民醫(yī)保”可行 未必全部由政府出資

2006年03月18日 20:21

  中新網(wǎng)北京3月18日電(記者 劉育英)剛結(jié)束不久的“兩會”上,如何解決百姓“看病難、看病貴”成為代表委員熱議的話題。十八日,兩位專家在中國發(fā)展高層論壇上說,實行“全民醫(yī)保”是可行的,不過兩位專家對于資金的來源有不同的見解。

  針對“看病難、看病貴”和醫(yī)療體制改革問題,中國政府提出加強社區(qū)醫(yī)療服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其終極目標(biāo)就是人人享有基本衛(wèi)生保健。這也是世界衛(wèi)生組織在《阿拉木圖宣言》中提出的目標(biāo)。

  有資料顯示,中國的醫(yī)療保險只覆蓋了百分之二十的人口。不少專家認為,目前而言一下子擴張到百分之百,人力、財力和管理都還跟不上,“全民醫(yī)!睉(yīng)是長遠目標(biāo)。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部副部長葛延風(fēng)今天卻說,構(gòu)建一個基本的保障體系,提供基本醫(yī)療服務(wù),政府為老百姓買單(或老百姓負擔(dān)少量費用),中國在經(jīng)濟能力上是沒有問題的。根據(jù)他的研究,構(gòu)建這樣一個體系大約每年需要一千五百億到兩千億元,相當(dāng)于二00五年財政收入的百分之五到七。他說,這個保障不是負擔(dān)全部的疾病,而是保障基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。

  另一位專家顧昕盡管也贊成構(gòu)建全民醫(yī)療保障體系,但思路不同,他主張醫(yī)療保險模式,而不是政府出錢模式。

  北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策研究所教授顧昕說,二00三年中國人花在看病、吃藥上的費用為四千三百億元,“如果由國家財政來出錢的話,是承擔(dān)不起的”。顧昕提出由國家、雇傭單位和個人共同分攤,政府分攤六七百億,是可以負擔(dān)得起的。

  衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長高衛(wèi)中也參加了今天的高層發(fā)展論壇,但他沒有對兩位專家提出的“全民醫(yī)保”方案做出評論。對于涉及六百萬醫(yī)療工作者以及十三億人保障的醫(yī)療改革,他提出四項原則,即:堅持政府主導(dǎo)、吸引社會資源舉辦衛(wèi)生事業(yè)、轉(zhuǎn)換機制和利民惠民。

 
編輯:秦欣】
 


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