中新網(wǎng)3月22日電 《瞭望》周刊刊載文章稱,在中國(guó)的“兩會(huì)”之后,世界將再次聚焦北京,共同見證中俄“攜手共進(jìn)”的又一重要時(shí)刻。中國(guó)和俄羅斯互相舉辦“國(guó)家年”活動(dòng),是中俄關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng)舉,將有助于增進(jìn)兩國(guó)人民之間的友誼和信任,進(jìn)一步推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)合作,深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。
文章說(shuō),3月21日,俄羅斯總統(tǒng)普京將抵達(dá)北京開始訪華,并與胡錦濤主席舉行中俄首腦定期會(huì)晤。這是2006年中俄高層領(lǐng)導(dǎo)首次會(huì)晤,兩國(guó)元首還將參加“中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇”,中俄雙方發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》并簽署一系列雙邊合作協(xié)定。3月22日,胡錦濤主席與普京總統(tǒng)將共同出席“俄羅斯年”的開幕儀式,持續(xù)一年、涵蓋多領(lǐng)域的“俄羅斯年”的約200多項(xiàng)活動(dòng)隨后陸續(xù)展開。
文章指出,普京入主克里姆林宮后,中俄關(guān)系持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。在中俄領(lǐng)導(dǎo)人共同努力下,創(chuàng)建了政治互信、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、安全互利的新型國(guó)家關(guān)系。尤其2001年7月雙方通過(guò)簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,把兩國(guó)永做好鄰居、好伙伴、好朋友的愿望用法律形式確定下來(lái)。2004年10月,普京總統(tǒng)訪華時(shí)雙方簽署了《關(guān)于中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》,使中俄第一次以法律形式明確標(biāo)識(shí)兩國(guó)完整的邊界線。這些里程碑式的舉措,為中俄關(guān)系未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?梢哉f(shuō),目前中俄關(guān)系已處于歷史最好時(shí)期。
文章說(shuō),此次會(huì)晤,中俄首腦重在推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。盡管中俄雙方政治關(guān)系不斷深化,戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系走向成熟,但兩國(guó)間還存在一些需要解決的問(wèn)題,已簽署的一些框架性協(xié)議有待于進(jìn)一步落實(shí),雙方的合作空間仍然很大。普京在2006年年初點(diǎn)評(píng)中俄關(guān)系時(shí)指出:“2005年已經(jīng)過(guò)去,俄羅斯和中國(guó)的關(guān)系達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度,在這個(gè)雙邊關(guān)系當(dāng)中充滿著新的契機(jī),并且為將來(lái)兩個(gè)國(guó)家和人民的利益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
文章指出,在國(guó)際領(lǐng)域,首先是加強(qiáng)雙方在維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和地區(qū)安全方面的合作。在全球化深入發(fā)展的今天,中俄兩國(guó)共同面臨著世界經(jīng)濟(jì)、安全、包括非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新挑戰(zhàn),這為兩國(guó)加強(qiáng)國(guó)際領(lǐng)域和地區(qū)合作提供了新的契機(jī)。雙方合作的重點(diǎn),一是在推動(dòng)裁軍與軍控領(lǐng)域、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和打擊恐怖主義,以及聯(lián)合國(guó)改革等方面需要加強(qiáng)合作;二是繼續(xù)在聯(lián)合打擊走私、販毒、販運(yùn)武器、非法移民、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪及其他跨國(guó)有組織犯罪方面進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)執(zhí)法合作,以及預(yù)防和消除緊急情況方面的合作。
其次,中俄今后都立足于在亞太地區(qū)共同發(fā)揮大國(guó)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)在地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)與合作。普京進(jìn)入第二任期后,將以積極推進(jìn)與亞太大國(guó)合作帶動(dòng)遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展作為其實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要步驟。他明確提出:“亞洲和太平洋地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中正在成為最活躍的中心,有必要把旨在同該地區(qū)加強(qiáng)關(guān)系的外交路線同俄羅斯的內(nèi)政課題緊密聯(lián)系起來(lái)。特別是外交要為西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)服務(wù)!
文章同時(shí)指出,但由于東北亞地緣政治形勢(shì)可變因素多,尤其是日美兩國(guó)有意聯(lián)手引導(dǎo)未來(lái)地緣政治格局,而俄羅斯僅靠核威懾這張王牌,是不可能在今后20年到50年時(shí)間里既保持遠(yuǎn)東地區(qū)的國(guó)土安全、又能在東北亞地緣政治形勢(shì)變化中擁有一定發(fā)言權(quán)的。因而,俄積極主張與中國(guó)共同創(chuàng)建亞太地區(qū)安全新秩序,參與構(gòu)建亞太地區(qū)安全機(jī)制進(jìn)程,關(guān)注和解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題自然成為中俄合作的重要方面。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫今年2月26日在莫斯科接受中國(guó)各大新聞媒體記者聯(lián)合采訪時(shí)說(shuō),俄中在尋求通過(guò)政治和外交手段解決伊朗、朝核問(wèn)題上進(jìn)行合作十分重要。
文章說(shuō),俄羅斯自2003年開始參加解決半島問(wèn)題“六方會(huì)談”后,一直發(fā)揮積極作用,中俄雙方的共識(shí)也越來(lái)越多。去年11月19日,俄總統(tǒng)普京在與韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉會(huì)晤后暗示,如果朝鮮棄核,俄羅斯可考慮在“六方會(huì)談”框架內(nèi)向其提供天然氣。今年初,俄又明確表示,“當(dāng)前最主要的任務(wù)是將“六方會(huì)談”繼續(xù)進(jìn)行下去,直到朝鮮半島無(wú)核地位、美朝關(guān)系正常化等問(wèn)題得到全面解決”。目前,如何爭(zhēng)取通過(guò)政治和外交途徑和平解決伊朗核問(wèn)題,成為中俄兩國(guó)考慮的重要議題。
第三,共同推動(dòng)上海合作組織的務(wù)實(shí)合作。由中俄主導(dǎo)的上海合作組織已成為一個(gè)極具分量和極其重要的地區(qū)組織,其成員國(guó)總面積3000多萬(wàn)平方公里,約占?xì)W亞大陸的3/5;人口14.89億,約占世界人口的1/4。該組織正在變得愈來(lái)愈富有影響力。
但上海合作組織目前也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn):一是本身的定位問(wèn)題,各成員國(guó)對(duì)其職能和職責(zé),以及發(fā)展前景的看法還存在一些差異;二是組織機(jī)構(gòu)還有待進(jìn)一步完善;三是如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,等等。去年7月,俄羅斯總統(tǒng)助理普里霍季科在上合組織成員國(guó)元首阿斯塔納峰會(huì)后曾對(duì)媒體表示,上合組織急需解決一系列新任務(wù),包括建立聯(lián)合快速反應(yīng)部隊(duì)和相應(yīng)的“快反”機(jī)制。這些工作都需要中俄雙方努力合作來(lái)解決。(劉桂玲)