中新網(wǎng)4月3日電 國家教育發(fā)展研究中心專題組在新近出版的《求是》雜志上刊文剖析教育產業(yè)化問題時指出,教育產業(yè)化絕不應該是教育改革和政策發(fā)展的方向。教育領域必須旗幟鮮明地反對教育產業(yè)化。
文章說,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,教育系統(tǒng)要更好地適應市場需求,需要適當引入競爭機制,以提高教育資源的配置效率,也需要多渠道籌措教育經(jīng)費,非義務教育需要實行成本分擔,也允許某些類型的教育或培訓實行產業(yè)化運作。但這些改革不是要把整個教育系統(tǒng)變成營利性事業(yè),因而與教育產業(yè)化完全是兩回事。教育產業(yè)化過去不是、今后也不應成為中國教育政策的價值取向。
文章指出,事實上,中國政府一直堅持保障教育的公益性和公平性,多年來積極實施了一系列重大政策措施。主要包括:依法明確各級政府教育投入的責任,努力增加財政性教育經(jīng)費,在義務教育階段不斷完善管理體制,加大中央和省級政府對農村義務教育的轉移支付和專項撥款的力度;建立和健全助學制度,扶持家庭經(jīng)濟困難學生接受義務教育,逐步擴大“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)的扶助范圍;實行雜費、書本費收費“一費制”,現(xiàn)在又確定了從農村開始擴大義務教育免費范圍的時間表;嚴厲查處各種教育亂收費,限制義務教育階段公辦學校改制,對高中擇校收費實行“三限”的規(guī)范性政策;嚴格控制高等學校收費標準,加強對家庭經(jīng)濟困難學生資助的制度建設等。
文章說,今后,按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制和公共財政體系的客觀要求,中國將依法增大財政性教育投入占GDP的比重,使之盡快達到同期發(fā)展中國家4%的平均水平,進而在更長遠的時段內達到中等發(fā)達國家5%左右的平均水平。政府將全力支持免費義務教育,確保國家重點建設領域的人才需求,保障弱勢群體的學習權利,加強對于財政撥款使用的管理與評估,為政府在公共教育領域中的行為準確到位打好堅實基礎。
文章強調,總之,教育是事關國家可持續(xù)發(fā)展與社會和諧的公共事業(yè)。教育作為公共服務的基本領域,其公共性、公益性不僅不應弱化,相反應得到加強。因此,教育領域必須旗幟鮮明地反對教育產業(yè)化。