(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
央企重組正迎來(lái)一個(gè)高潮,其主要手段是圍繞主業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行內(nèi)外整合。在此過(guò)程中,如何構(gòu)建針對(duì)央企層面的國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司,是個(gè)新課題 作為東家,國(guó)資委控制的企業(yè)數(shù)量正在減少。目前已經(jīng)從接手時(shí)的196家,變成今天的167家。
而這只是一個(gè)開(kāi)始,今年,國(guó)資委將進(jìn)一步在央企數(shù)量上大做減法——現(xiàn)有的167家將至少有一半被重組。本刊了解到的重組最終目標(biāo)并非是80~100家,而是30~40家。
“準(zhǔn)備了這么多年,預(yù)熱了這么多年,今年將會(huì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。重組的規(guī)模和力度將是空前的!3月24日,國(guó)資委研究中心黨委書(shū)記李保民對(duì)本刊說(shuō)。
在企業(yè)數(shù)量上做減法的同時(shí),國(guó)資委在央企的規(guī)模和控制力上作的是加法,甚至是乘法。一系列在年初醞釀的舉動(dòng),諸如建立國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算、成立國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司等等都是在為今年的重組大潮做準(zhǔn)備。
不做大毋寧“死”
3月17日,國(guó)資委發(fā)布公告稱,中谷糧油集團(tuán)公司并入中國(guó)糧油食品(集團(tuán))有限公司。這是“東家”運(yùn)籌帷幄的結(jié)果。
據(jù)本刊了解,這種重組的方式被稱為“無(wú)償劃轉(zhuǎn)”,并不需要進(jìn)行復(fù)雜的資產(chǎn)運(yùn)作。同為央企之身,中谷糧在這次劃撥之后,將成為中國(guó)糧油食品(集團(tuán))有限公司的全資子公司。
國(guó)資委主任李榮融的一句話可以為這次重組做個(gè)注解,“作為大老板,我不會(huì)同時(shí)在一個(gè)產(chǎn)業(yè)投好幾個(gè)企業(yè),讓我自己的企業(yè)在一個(gè)產(chǎn)業(yè)里互相斗!敝屑Z和中谷糧的主業(yè)多有重合,按照這個(gè)邏輯,重組顯然很有必要。
事實(shí)上,央企中類似中谷糧和中糧這種“本是同根生”的情形頗多,而今年,類似的重組都已經(jīng)提上議事日程。在一些競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,如房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、化工等行業(yè),央企并不占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),重組勢(shì)不可免。對(duì)于它們的命運(yùn),李榮融給出的最后期限是明年10月,“要做到各自所在行業(yè)的前三名,做不到的,你就自己找婆家,你找不到的話,我給你找。”
由于時(shí)間緊,任務(wù)重,大部分央企不得不抓緊時(shí)間做強(qiáng)做大。而一些與此方向不符的企業(yè)已經(jīng)另謀東家,比如,國(guó)資委2006年第一號(hào)公告宣布:長(zhǎng)江口航道建設(shè)有限公司不再作為國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè),而是調(diào)整為交通部長(zhǎng)江口航道管理局管理。
據(jù)長(zhǎng)江口航道建設(shè)有限公司有關(guān)人士對(duì)本刊介紹,該公司一直專注于長(zhǎng)江流域的航道建設(shè),由交通部和上海、江蘇兩地政府共同投資。去年6月20日,為確保長(zhǎng)江口黃金水道的暢通,國(guó)務(wù)院決定成立交通部長(zhǎng)江口航道管理局。此后幾個(gè)月,國(guó)資委決定將該公司劃轉(zhuǎn)至交通部旗下。
相信在今年,類似轉(zhuǎn)換“東家”的央企還會(huì)出現(xiàn)。對(duì)那些承擔(dān)公共職能的央企來(lái)說(shuō),很難按照企業(yè)思路發(fā)展并“做強(qiáng)做大”,“轉(zhuǎn)手”易幟將成為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
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