中新網(wǎng)4月7日電 近年來(lái)，日本加快了“要在世界爭(zhēng)交椅”的舉措——希望“日本具有政治影響力并且擁有與其名列世界第二的經(jīng)濟(jì)體和世界事務(wù)的重要促進(jìn)者的身份相稱的軍事力量”(尤金·馬修斯：《日本新民族主義》，美國(guó)《外交》2003年11-12月號(hào))。
最新一期的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載文章，從日本自衛(wèi)隊(duì)的規(guī)模與實(shí)力、維持高額軍費(fèi)、強(qiáng)化日美同盟、調(diào)整軍事戰(zhàn)略等四個(gè)方面對(duì)日本的軍事動(dòng)向予以分析，并強(qiáng)調(diào)指出，日本想要向世界表明它也是一個(gè)軍事強(qiáng)國(guó)，日本軍隊(duì)的性質(zhì)和職能正朝著大轉(zhuǎn)變邁進(jìn)。
第一，日本自衛(wèi)隊(duì)已發(fā)展成為一支地區(qū)性軍事強(qiáng)國(guó)的軍隊(duì)。日本自衛(wèi)隊(duì)成立于1954年，它的前身是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)建立的準(zhǔn)軍事警察部隊(duì)(7.5萬(wàn)人)。截止2002年，日軍編制兵力28.3萬(wàn)人，其中軍人25.9萬(wàn)人，文職為2.4萬(wàn)人。陸上自衛(wèi)隊(duì)14.8萬(wàn)人，擁有13個(gè)師、1130輛坦克；海上自衛(wèi)隊(duì)4.4萬(wàn)人，擁有作戰(zhàn)艦艇154艘(其中驅(qū)護(hù)艦57艘、潛艇15艘)，航空自衛(wèi)隊(duì)4.5萬(wàn)人，擁有作戰(zhàn)飛機(jī)400架。另有預(yù)備役軍人5.3萬(wàn)人，防衛(wèi)廳機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)編制7000余人。其中，陸上自衛(wèi)隊(duì)的總兵力超過(guò)英國(guó)；坦克數(shù)量超過(guò)英、法，與意大利大體持平。海上自衛(wèi)隊(duì)主要作戰(zhàn)艦艇已超過(guò)所有中等軍事國(guó)家，僅次于美俄兩個(gè)軍事大國(guó)，位居世界第三。航空自衛(wèi)隊(duì)作戰(zhàn)飛機(jī)的數(shù)量超過(guò)意大利，迫近德、英、法。總之，日本自衛(wèi)隊(duì)已發(fā)展成為一支兵種齊全，武器裝備先進(jìn)，作戰(zhàn)能力較強(qiáng)的軍隊(duì)。
第二，維持高額軍費(fèi)，加緊采購(gòu)先進(jìn)武器裝備和發(fā)展高精尖軍事技術(shù)。日本的軍費(fèi)開支一保持直在400億美元左右，位居美國(guó)之后，名列世界第二。多年來(lái)，日本防務(wù)預(yù)算始終是加大投入，穩(wěn)步增長(zhǎng)。20世紀(jì)90年代后，其勢(shì)頭仍舊不減，年增加軍費(fèi)平均達(dá)到3億多美元，其中1990和1991兩年增幅最大，分別比上一年增長(zhǎng)了6.1%和5.45%。日本防衛(wèi)廳計(jì)劃2001——2005年撥款2287億美元用于自衛(wèi)隊(duì)建設(shè)，比上一個(gè)五年軍備計(jì)劃增長(zhǎng)3.8%，其中武器裝備費(fèi)為360億美元，占國(guó)家總預(yù)算的6.1%。2002年度達(dá)460億美元。2004——2005年度，其軍費(fèi)預(yù)算達(dá)到4.96萬(wàn)億日元。航空自衛(wèi)隊(duì)已采購(gòu)223架F—15戰(zhàn)斗機(jī)和E—767AWACS(空中預(yù)警與控制系統(tǒng))。海上自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)擁有4艘裝備美制“宙斯盾”“金剛級(jí)”驅(qū)逐艦，它能利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)同時(shí)跟蹤多個(gè)空中目標(biāo)，并能自動(dòng)評(píng)估目標(biāo)的威脅程度和設(shè)定攻擊的先后順序，對(duì)20多個(gè)目標(biāo)同時(shí)發(fā)射艦對(duì)空導(dǎo)彈。日本自衛(wèi)隊(duì)有七項(xiàng)引以為自豪的地方：1、具有世界最強(qiáng)的海上掃雷部隊(duì)，掃雷技術(shù)和能力世界第一；2、反潛作戰(zhàn)能力是海上自衛(wèi)隊(duì)的看家本領(lǐng)；3、常規(guī)潛艇不遜于核潛艇；4、F—2戰(zhàn)斗機(jī)是日本最先進(jìn)技術(shù)的結(jié)晶，其性能優(yōu)于F—15、F—16，是日本新一代多用途隱形戰(zhàn)斗機(jī)；5、高技術(shù)導(dǎo)彈百發(fā)百中，令美軍震驚；6、F—15戰(zhàn)斗機(jī)的一流飛行員和維護(hù)員保飛率為90%，而美國(guó)只有80%。7、自衛(wèi)隊(duì)官兵的文化水平世界第一。
第三，竭力強(qiáng)化日美軍事同盟，提高日軍在日美防務(wù)合作中的地位和作用。1997年9月，新的《日美防衛(wèi)合作指針》出臺(tái)，明確將朝鮮半島、臺(tái)灣海峽和南沙群島未來(lái)戰(zhàn)事包括在其范圍之內(nèi)。1999年5月，日本通過(guò)《周邊事態(tài)法案》，不僅將防衛(wèi)范圍可以任意擴(kuò)大而且可以為美軍提供后勤支援。2003年6月，日本通過(guò)“有事三法則”，認(rèn)定日本首相在危急時(shí)刻可不經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)同意直接派部隊(duì)采取軍事行動(dòng)；12月9日，日本政府正式?jīng)Q定向伊拉克派遣自衛(wèi)隊(duì)。此舉一是強(qiáng)化日美同盟，二是表明日本爭(zhēng)做政治軍事大國(guó)的決心。
第四，調(diào)整軍事戰(zhàn)略，改“專守防衛(wèi)”為“海外干預(yù)”和先發(fā)制人。1970年，日本正式確立了“專守防衛(wèi)”軍事戰(zhàn)略，其地理范圍只能限定在日本本土，行使武力的條件是受到武力攻擊之后。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，日本通過(guò)《關(guān)于發(fā)生周邊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊(duì)法修訂法》等，日本自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)備任務(wù)增加了“海外派遣”和“支援美軍軍事行動(dòng)”的內(nèi)容。1997年簽訂的《日美防務(wù)合作指針》把行使武力的條件改為從“遭敵入侵后”提前到“受到敵人威脅時(shí)”。2003年2月，日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官石破茂提出對(duì)“潛在威脅”實(shí)施先發(fā)制人的軍事打擊。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日本政府抓住美國(guó)要求日本支援伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)這一時(shí)機(jī)，于6月6日參院通過(guò)“有事法制”相關(guān)三法案；7月26日在國(guó)會(huì)強(qiáng)行通過(guò)《支援伊拉克重建特別措施法案》，從而以法律的形式為日本向海外派兵鋪平了道路。2003年12月19日，日本政府在一天之內(nèi)作出三大決定：下令向伊拉克派兵、撥款65億美元建立部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、提出修改《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》“構(gòu)想”。2004年12月10日，日本通過(guò)新防衛(wèi)計(jì)劃大綱，不斷為擴(kuò)軍尋找借口，不惜以鄰為敵，從而徹底終結(jié)了戰(zhàn)后實(shí)施了50多年的和平主義政策。2005年2月19日，日美兩國(guó)發(fā)表“安全協(xié)商”會(huì)議聲明，明確美日安保涵蓋臺(tái)灣，日本想要向世界表明，它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，而且也是一個(gè)軍事強(qiáng)國(guó)。
文章稱，日本未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)就向一個(gè)很難被稱為“非戰(zhàn)場(chǎng)”的地區(qū)派兵，這遠(yuǎn)非例外措施的向外派兵行動(dòng)，是日本未來(lái)一系列軍事行動(dòng)的前奏。日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官石破茂說(shuō)：“如果在伊拉克的行動(dòng)取得成功，它就可以作為今后類似行動(dòng)的范例。類似的行動(dòng)必將是自衛(wèi)隊(duì)的主要任務(wù)之一”。小泉純一郎所說(shuō)，“‘有事法制’的通過(guò)，是‘日本政治史上劃時(shí)代的事件”�？梢哉f(shuō)，這是日本軍隊(duì)性質(zhì)和職能大轉(zhuǎn)變邁出的重要的第一步。
文章同時(shí)指出，日本這樣急于向世界展示軍事力量的同時(shí)，恰恰給自己帶來(lái)了很大的負(fù)面消極影響。德國(guó)《南德意志報(bào)》2004年12月11日發(fā)表評(píng)論說(shuō)：“一個(gè)甚至不能維持自家門口穩(wěn)定的國(guó)家，倒想在聯(lián)合國(guó)搞世界政治�！毡驹诘玫剿释恼ｊP(guān)系前，必須贏得從前交戰(zhàn)國(guó)的信任。樹敵和巧立名目的擴(kuò)軍(指新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》在這方面有害無(wú)益”。的確如此，第一，日本重返“軍國(guó)之路”，無(wú)疑增大亞洲、太平洋地區(qū)各國(guó)對(duì)日本的疑慮和不安，因?yàn)槿毡局两襁�沒有對(duì)過(guò)去的侵略歷史認(rèn)真反省。第二，在政治上顯示出日本缺乏主見，因伊拉克恐怖活動(dòng)增多，小泉對(duì)派兵問(wèn)題也曾猶豫過(guò)，由原來(lái)的堅(jiān)決派兵到“看看情況再作決定”，拉姆斯菲爾德2003年11月訪日后，日本在美國(guó)的壓力下又作出了出兵決定。這與政治大國(guó)的想法南轅北轍。
對(duì)日本派兵海外，文章援引李光耀曾撰文指出：“準(zhǔn)許日本再次派兵到國(guó)外，就好象拿巧克力味的烈酒給醉鬼喝。一直不沾唇的日本人一旦再喝上，要阻止他們可就難了……我們雖然相信(日本)年輕一代的價(jià)值觀已經(jīng)變了……但是我們憑哪一點(diǎn)可以保證，他們?cè)谙萑虢^境的時(shí)候，如石油或市場(chǎng)的道路被切斷——不會(huì)祭出他們祖輩的那股子狂熱？”否認(rèn)侵略歷史必然容易重蹈覆轍，這是一條規(guī)律。亞洲人對(duì)日本心存疑慮，也是必然的。(劉庭華)
