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李榮融:央企國(guó)資監(jiān)管法規(guī)體系框架已經(jīng)初步形成

2006年05月09日 14:42

漫畫(huà):央企今年開(kāi)始上繳國(guó)資收益

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  中新網(wǎng)5月9日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道,國(guó)資委主任李榮融在日前召開(kāi)的中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議上指出,經(jīng)過(guò)三年的努力,中央企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系框架已初步形成。李榮融還表示,做好企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)工作,必須從目標(biāo)、指責(zé)和制度三個(gè)環(huán)節(jié)入手。

  李榮融說(shuō),三年來(lái)國(guó)資委幫助中央企業(yè)依法協(xié)調(diào)處理了大量重大法律糾紛案件,挽回或避免直接經(jīng)濟(jì)損失60多億元。這表明依法維護(hù)所有者權(quán)益和所出資企業(yè)合法權(quán)益的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。

  李榮融稱,隨著總法律顧問(wèn)制度在中央重點(diǎn)骨干企業(yè)的推行,央企依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和水平有了明顯提高。據(jù)對(duì)實(shí)行總法律顧問(wèn)制度的39戶中央企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2005年企業(yè)法律顧問(wèn)審查合同120多萬(wàn)份,出具法律意見(jiàn)書(shū)3.9萬(wàn)件,合同標(biāo)的額達(dá)4.7萬(wàn)億元。

  李榮融表示,國(guó)資委支持部分中央企業(yè)統(tǒng)一面向全社會(huì)選聘總法律顧問(wèn)。同時(shí),要做好企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)工作,關(guān)鍵要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

  一是瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。中央企業(yè)要按照國(guó)資委提出的企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo),加快推進(jìn)以總法律顧問(wèn)制度為核心的企業(yè)法律顧問(wèn)制度,力爭(zhēng)在2007年底前,53戶大型中央企業(yè)全部建立總法律顧問(wèn)制度,167戶中央企業(yè)全面建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

  二是落實(shí)一套職責(zé)。要按照《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》的要求,全面落實(shí)總法律顧問(wèn)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé),重視發(fā)揮好企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)特別是總法律顧問(wèn)的作用。

  三是形成一套制度。要建立科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)法律顧問(wèn)工作制度和工作流程,明確企業(yè)法律顧問(wèn)處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時(shí)限等。要完善法律管理職能,逐步建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問(wèn)牽頭、法律部門與業(yè)務(wù)部門共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)防范組織模式和工作機(jī)制。(馮其予)

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