中新網(wǎng)6月1日電 在黨內外的壓力下，陳水扁31日晚終于作出“權力下放”的決定，他稱這是對自己及對民進黨最好的決定。有媒體指出,他一旦釋出權力，放手讓蘇貞昌做事，不但可大幅降低弊案對民進黨的殺傷力，自然也緩解了民進黨要他下臺的壓力，而蘇貞昌也成為實質接班人。

　　據(jù)臺灣《中國時報》報道，陳水扁這次終于愿意釋出權力，完全是因為黨內外壓力。這一波壓力，其實早從去年“三合一”敗選后開始，在大敗后第一時間，扁放棄了選前由“立法院”院長王金平“組閣”的構想，還找了向來聽話、他最能信任的前“行政院長”游錫堃回鍋，但游認為不妥而婉拒，并且推薦了蘇貞昌。

　　但扁向來不喜歡蘇貞昌，也擔心無法駕馭蘇貞昌，一直很遲疑。蘇貞昌最后能出線，主要是因為“獨”派大老看準蘇2008年的潛力，齊力相挺，才逼得扁提名蘇貞昌。

　　報道說，雖然如此，扁仍不愿放手，據(jù)了解，今年2月“內閣”改組時，蘇貞昌之所以能快速決定人事，主要是因為多數(shù)人事、尤其是財經(jīng)人事，都是扁從上面交下來的。但是在蘇擔任“閣揆”幾個月后，扁開始踢到鐵板，蘇貞昌一連擋了“中油”、臺電幾個“國營”事業(yè)人事。在政策上，也開始允許封裝測試等業(yè)者赴大陸投資的開放措施，明顯和扁“積極管理”兩岸經(jīng)貿來往想法不同。

　　因此，“國安會”在兩周前提出延宕近一年的所謂“國家安全報告”，并將該報告定位為“行政院”政策綱領，還宣稱即使未來換“閣揆”也要遵守。就有人認為，這是扁在向蘇表達“我才是老大”之意。

　　而扁婿趙建銘涉臺開案一事爆發(fā)后，蘇貞昌第一時間并未挺扁，并且還公開修理“教育部長”杜正勝不該硬挺扁的“磬竹難書”說，更讓扁覺得蘇簡真是落井下石。

　　報道指出，就在上周，扁對蘇的不滿幾達臨界點；但是這一周，他就釋出權力給蘇，為何有如此180度的轉變？國民黨的罷免壓力、和民進黨要求下臺的聲浪，都是原因。就“憲政”程序而言，單憑在野黨，“罷免案”過不了“立院”三分之二的門坎，但“罷免案”的提出牽動了民進黨內的權力斗爭，才讓“罷免案”的討論顯得驚心動魄。

　　文章說，不管呂秀蓮承不承認，“罷免案”如果成立，她將是最大的獲益者，扁下臺，就會由呂秀蓮繼任，她將掌握從政以來最好的機會，也是她成為“總統(tǒng)”唯一的機會。一來，民進黨人士都已注意到，在扁的對比下，沒有太大操守問題的呂秀蓮，民調支持度近來頗有上升；二來，呂秀蓮在民進黨內人脈不深，不用怕得罪人，一旦她代理“總統(tǒng)”，不無可能大刀一砍就要求徹查所有弊案。呂秀蓮支持度必然水漲船高。

　　而呂秀蓮獲利，對蘇貞昌就相對不利。對蘇而言，放眼2008年，他已是民進黨內第一人，即使扁還在位，他只要在人事上盡量區(qū)隔，就不會受扁的低聲望波及，甚而，扁將是在野黨攻擊的主要目標，反而可為蘇擋下子彈。

　　因此，趙建銘被收押后，蘇率先公開挺扁，一向支持蘇的民進黨新潮流系大老也決定支持陳水扁。

　　在此一背景下，陳水扁終于決定下放權力，未來無論政策、或人事都將由“行政院”主導，其實形同扁認清權力現(xiàn)實，以釋權來交換蘇貞昌及民進黨人士的支持，并緩解其它“天王”倒扁的壓力。