中新網7月27日電 據新華網報道,國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議,部署進一步加強土地調控工作。會議認為,近年來,各地區(qū)、各部門積極落實中央關于加強土地管理和調控的政策措施,做了大量工作,取得了初步成效。
但也要看到,當前土地管理特別是土地調控中出現(xiàn)了一些新的情況和問題,建設用地總量增長過快,工業(yè)用地低成本過度擴張,違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止。會議強調,必須采取更嚴格的管理措施,切實加強土地調控。
(一)調整利益機制。提高征地成本,征地補償安置必須確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。規(guī)范土地出讓收支管理,國有土地使用權出讓總價款全額納入地方預算,實行“收支兩條線”管理。調整新增建設用地土地有償使用費繳納標準、城鎮(zhèn)土地使用稅征收標準和耕地占用稅征收標準。建立工業(yè)用地出讓最低價標準統(tǒng)一公布制度。
(二)完善責任制度。地方各級人民政府主要負責人要對本行政區(qū)域內的土地管理和耕地保護負總責。堅決制止“以租代征”等違法違規(guī)用地行為。
(三)健全法律機制。充分發(fā)揮國家土地督察機構的作用,強化對地方政府及土地管理部門執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。嚴肅懲處土地違法行為,對重大土地違法違規(guī)案件要公開處理,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。