中新網(wǎng)9月22日電 據(jù)中國審計(jì)署消息,近日,審計(jì)署向署機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計(jì)局印發(fā)了《審計(jì)署2006至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》,并就該《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹等工作下發(fā)通知提出了要求。以下為工作規(guī)劃全文:
審計(jì)署2006至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃
“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。為了充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和和諧社會(huì)建設(shè)中的職能作用,根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、今后五年審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益,在推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
二、今后五年審計(jì)工作的總體目標(biāo)是,以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力,以提升審計(jì)成果質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),以“人、法、技”建設(shè)為保障,全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),積極構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國特色審計(jì)監(jiān)督模式。
三、今后五年審計(jì)工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)修訂后的審計(jì)法,全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
——繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)性為基礎(chǔ),嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪,治理商業(yè)賄賂,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。
——全面推進(jìn)效益審計(jì),促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高財(cái)政資金使用效益和資源利用效率、效果,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
——充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀管理中的作用,注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題并提出審計(jì)意見和建議,促進(jìn)深化改革,加強(qiáng)宏觀管理。
四、在審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)方式上堅(jiān)持“兩個(gè)并重”:
——堅(jiān)持財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重,每年投入效益審計(jì)的力量占整個(gè)審計(jì)力量的一半左右。以專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為主要方式,以揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)或效益低下和國有資產(chǎn)流失問題為重點(diǎn),以促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和管理水平為主要目標(biāo),全面推進(jìn)效益審計(jì),到2010年初步建立起適合中國國情的效益審計(jì)方法體系。
——堅(jiān)持審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重,每年開展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目占整個(gè)項(xiàng)目的一半左右。重點(diǎn)調(diào)查國家政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題和重大決策的落實(shí)情況,關(guān)注財(cái)政資金使用效益和涉及群眾切身利益的突出問題,促進(jìn)國家相關(guān)政策制度的落實(shí)和完善。
五、繼續(xù)著力加強(qiáng)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作:
——實(shí)行科學(xué)的審計(jì)管理,不斷創(chuàng)新審計(jì)管理方式和方法,整合審計(jì)資源,促進(jìn)提高審計(jì)工作層次和水平。
——著力完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
——進(jìn)一步探索和完善信息化環(huán)境下新的審計(jì)方式,大力開展計(jì)算機(jī)審計(jì),積極推廣先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法,促進(jìn)提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。
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