中新網10月9日電 據人民日報報道，公安部近日出臺《關于實施社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略的決定》，要求市、縣公安機關要綜合考慮轄區(qū)規(guī)模大小、人口多少、治安狀況、警力數量等因素，科學劃分警務區(qū)，合理配置警力。城鎮(zhèn)社區(qū)和農村警務區(qū)至少要實現“一區(qū)一警”，居民和村民不出社區(qū)和村子，就能找到民警。

　　按照《決定》，在城市，原則上以社區(qū)為單位劃分警務區(qū)。對于規(guī)模較小、治安平穩(wěn)的警務區(qū)，實行一區(qū)一警，并以相鄰警務區(qū)聯勤的形式，加強協作配合；對于規(guī)模較大、治安復雜的警務區(qū)，實行一區(qū)多警。在農村，可以1個或多個行政村劃分1個警務區(qū)，實行一區(qū)一警；有條件的地方，特別是對于城鎮(zhèn)化水平比較高、治安復雜的地區(qū)，可以實行一區(qū)多警。

　　公安部要求深入推進市、縣公安機關機構改革，進一步精簡機關警力，充實、加強社區(qū)和農村警務區(qū)的警力。市、縣公安機關現有民警中，凡沒有基層一線工作經歷的，原則上都要到基層一線特別是社區(qū)、農村警務區(qū)工作；派出所新增警力原則上都要充實到社區(qū)和農村警務區(qū)。

　　同時，公安機關還將加強社區(qū)和農村警務室建設。在城區(qū)和縣城鎮(zhèn)，應當依托社區(qū)設立警務室，使社區(qū)警務室建設與社區(qū)建設同步規(guī)劃、同步建設，并盡可能與社區(qū)居委會相鄰。在農村，原則上1個警務區(qū)設立1個警務室。警務室一般應設在中心村或治安復雜的行政村，并盡可能與村委會相鄰。對做出突出貢獻的民警，經地(市)級公安機關批準，可以用民警的姓名命名警務室。對于地處邊遠的農村警務室，民警可攜帶家屬協助工作，并給家屬以適當的補貼。

　　《決定》明確了社區(qū)和駐村民警的主要職責，提出他們是公安派出所從事治安防范、管理和群眾工作的主要力量，主要開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序。社區(qū)和駐村民警要通過走訪調查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等方式做好警務工作。

　　社區(qū)和駐村民警的待遇將得到保障，《決定》明確，連續(xù)三次被市(地)級以上公安機關評優(yōu)表彰的優(yōu)秀社區(qū)和駐村民警，可以按照規(guī)定提前晉職或晉級；要按照基層高于機關的原則，建立與社區(qū)和農村警務工作相適應的民警福利待遇制度。(杜文娟)