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審計(jì)署規(guī)定如有需要可聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作

2006年07月11日 14:14

  中新網(wǎng)7月11日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道,國(guó)家審計(jì)署10日表示,遇有審計(jì)力量不足、相關(guān)專業(yè)知識(shí)受到限制等情形時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)可以從社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)或者直接聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)(含專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查)工作。

  審計(jì)署發(fā)布的《審計(jì)署聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作管理辦法》明確,審計(jì)署可聘請(qǐng)外部人員參與下列審計(jì):國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì);企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債、損益及其主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織財(cái)務(wù)收支及其主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);國(guó)際貸援款項(xiàng)目審計(jì);其他適宜聘請(qǐng)外部人員參與的審計(jì)。

  審計(jì)署規(guī)定,受聘的外部人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作結(jié)果負(fù)責(zé),審計(jì)署對(duì)利用其結(jié)果所形成的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。聘請(qǐng)外部人員所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理,一般由審計(jì)署支付,不得由被審計(jì)單位承擔(dān)。

  根據(jù)《管理辦法》,從社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外部人員的,擬聘請(qǐng)人員所在機(jī)構(gòu)一般應(yīng)符合下列條件:依法設(shè)立,能獨(dú)立享有民事法律權(quán)利、承擔(dān)民事法律責(zé)任,具備與審計(jì)事項(xiàng)相適應(yīng)的資質(zhì)、等級(jí);社會(huì)信譽(yù)好,近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題和違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門處理處罰。擬聘請(qǐng)的外部人員一般應(yīng)符合下列條件:具有與審計(jì)事項(xiàng)相適應(yīng)的專業(yè)技能和資格;從事相關(guān)專業(yè)工作三年以上;職業(yè)道德良好,近三年未受到有關(guān)部門處理處罰,未受到紀(jì)律處分或者行政處分。

  受聘人員在審計(jì)實(shí)施中享有審計(jì)法規(guī)定的要求被審計(jì)單位提供資料、檢查和調(diào)查取證等相關(guān)權(quán)限。受聘人員有權(quán)如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理建議,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)人員阻止受聘人員如實(shí)反映情況的,受聘人員可越級(jí)直至向?qū)徲?jì)署領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)情況,提出相應(yīng)意見和建議。對(duì)于反映真實(shí)情況的受聘人員應(yīng)予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  審計(jì)署明確,受聘人員有下列情形之一的,將依法依紀(jì)作出處理處罰:隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或與被審計(jì)單位串通舞弊;利用受聘工作從被審計(jì)單位獲取不正當(dāng)利益;將審計(jì)結(jié)果用于與審計(jì)事項(xiàng)無(wú)關(guān)目的;違反保密紀(jì)律或回避規(guī)定;拒絕接受審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督的;不履行聘請(qǐng)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)的。

  據(jù)悉,地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也將參照《管理辦法》,規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作。(孫勇)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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