中新社臺北七月四日電(記者陳立宇 鄒輝)臺灣“行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會”最新公布的數(shù)據(jù)顯示,二00六年第一季度島內(nèi)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重達(dá)百分之七十四點三,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重達(dá)百分之五十八點四,表明臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心轉(zhuǎn)由服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍的趨勢進(jìn)一步發(fā)展。
上世紀(jì)八十年代中期以后,隨著臺灣經(jīng)濟(jì)國際化與自由化的逐步推行,尤其是人均收入的提高,服務(wù)業(yè)步入了快速發(fā)展階段,在整體GDP中所占比重由一九八六年的百分之四十七點三攀升至二00四年的百分之六十七點八,再到目前的接近七成半。服務(wù)業(yè)已成為帶動臺灣經(jīng)濟(jì)增長和吸收島內(nèi)就業(yè)的重要部門。
有學(xué)者指出,臺灣已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的又一關(guān)鍵時刻,即如何通過生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)功能的轉(zhuǎn)換,使服務(wù)業(yè)真正成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的核心力量,進(jìn)而帶動臺灣進(jìn)入成熟的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會,邁向較高層次的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代。
為了達(dá)致這一目標(biāo),提升產(chǎn)業(yè)附加價值與競爭力被視為是不二法門。
包括“經(jīng)建會”和臺灣許多學(xué)者都承認(rèn),即便是今天,臺灣服務(wù)業(yè)之競爭力仍未達(dá)國際水平!
經(jīng)濟(jì)先進(jìn)體的經(jīng)驗顯示,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)成長、就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造、官方稅收增加、減緩景氣波動等均具關(guān)鍵性重要作用,而臺灣的服務(wù)業(yè)現(xiàn)時顯然仍未能完全起到這樣的關(guān)鍵性作用。
以就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造為例。一般工業(yè)先進(jìn)國家第三產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)比率,與其創(chuàng)造的附加價值占GDP的比率之比介于一點零一至一點一一之間,相比較來看,臺灣現(xiàn)時第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重雖高達(dá)百分之七十四點三,就業(yè)比率卻僅百分之五十八點四,二者相差近十六個百分點,反映出臺灣第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的工作機(jī)會仍很不足,無法填補(bǔ)第一、第二產(chǎn)業(yè)退出來的空間,尤其是外銷與吸納失業(yè)人口的能力。
“經(jīng)建會”認(rèn)為,臺灣服務(wù)業(yè)要迎頭趕上先進(jìn)水平,就必須建構(gòu)比其它國家和地區(qū)更高的發(fā)展平臺,全力創(chuàng)造島外和島內(nèi)企業(yè)愿意在臺投資、創(chuàng)新服務(wù)的大環(huán)境,才能在激烈的跨域服務(wù)競逐中,取得相對優(yōu)勢。
為了促進(jìn)臺灣服務(wù)業(yè)與先進(jìn)的國家和地區(qū)接軌,“經(jīng)建會”昨天的委員會議還作出結(jié)論,將以保健旅游、設(shè)立商業(yè)發(fā)展研究院、建立優(yōu)質(zhì)工程顧問等作為未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大重心。
不久前,臺灣中華經(jīng)濟(jì)研究院董事長蕭萬長在被問到臺灣下一波新經(jīng)濟(jì)動能在那里時表示,臺灣應(yīng)透過三B(連結(jié)、人才及品牌)策略,朝定位為全球加值服務(wù)中心的方向發(fā)展。并且不諱言地指出,臺灣就應(yīng)該與大陸“三通”。
據(jù)悉,全球加值服務(wù)中心的概念,已被“中經(jīng)院”、臺經(jīng)院、臺灣智庫、臺綜院及“中研院”經(jīng)濟(jì)所五家智庫,寫入它們合作完成的《二0一五年臺灣經(jīng)濟(jì)愿景報告》中,作為未來的發(fā)展目標(biāo)。
也有學(xué)者指出,鑒于國際分工架構(gòu)的重心調(diào)整,加上大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的磁吸作用,尤其是兩岸經(jīng)濟(jì)已形成緊密的依存關(guān)系,這些變化徹底改變了臺灣既有的競爭地位,服務(wù)業(yè)發(fā)展亦無法置身事外。
臺灣欲提升這一領(lǐng)域的附加價值與競爭力優(yōu)勢,在很大程度上取決于兩岸分工與合作的發(fā)展。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的規(guī)范變化與交流速度,將在制度面與技術(shù)面影響臺灣服務(wù)業(yè)向深層次發(fā)展。
盡管各方和各人的看法有所不同,但有一點是相同的,就是服務(wù)業(yè)應(yīng)該得到發(fā)展。
可以肯定的是,不管采何策略,服務(wù)業(yè)在臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重和所起的作用越來越大已是大勢所趨,難以逆轉(zhuǎn)。