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三位人大代表聯(lián)合提議制訂“宏觀調控法”

2001年3月4日 19:17

  中新社北京三月四日電 三位從事法學研究的人大代表將聯(lián)合向全國人大提出一項議案:制訂“宏觀調控法”。

  這三位代表是:北京大學經(jīng)濟法教授楊紫(桓去木加火)、西南政法大學教授趙學清、中國社會科學院法學研究所研究員鄭成思。

  加強和完善宏觀調控是中國經(jīng)濟題中應有之義,早在一九九三年憲法修正案出臺時,“國家加強經(jīng)濟立法,完善宏觀調控”就被寫進國家根本大法。

  楊紫(桓去木加火)代表在接受《法制日報》記者采訪時指出,制訂宏觀調控法有六大必要性:落實憲法規(guī)定;完善國家宏觀調控體制;增強國家宏觀調控協(xié)調性;完成“十五”計劃;應對經(jīng)濟全球化,保障國家經(jīng)濟安全;借鑒國外經(jīng)驗,提升中國宏觀調控水準。

  據(jù)悉,三位法學家已經(jīng)初步設計出“宏觀調控法”的框架,其突出作用是明確國家宏觀調控目標:實現(xiàn)國民經(jīng)濟的總量平衡、結構優(yōu)化,促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

  楊認為,宏觀調控體制的重要內(nèi)容有機構設置和權力設置等,對此加以明確,有助于解決多年來存在的權責不清、效率不高、作用不顯等問題。明確規(guī)定有關程序,有效預防宏觀調控機關棄權、越權、濫用權力等情況。宏觀調控法還應規(guī)定各類宏觀調控的基本法律制度,其中包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財稅調控、金融調控、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調、價格調控、對外貿(mào)易等項基本制度。(完)




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