中新網(wǎng)北京五月十日消息(記者 劉波)中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春今日稱，目前中國(guó)上市公司法人治理機(jī)構(gòu)大多處于“形備而實(shí)不至”的狀態(tài)，這導(dǎo)致中國(guó)上市公司在資本市場(chǎng)上出現(xiàn)了種種問(wèn)題。

　　范福春是在今日召開(kāi)的中國(guó)上市公司峰會(huì)上說(shuō)這番話的。

　　范福春指出，經(jīng)過(guò)十年的努力，在提高透明度等方面，中國(guó)上市公司比傳統(tǒng)體制下的企業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但其規(guī)范化程度仍不盡如人意，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，其根源在于上市公司法人治理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作尚不規(guī)范，從而使上市公司的規(guī)范運(yùn)作缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有效的保證。

　　范福春認(rèn)為，觀念轉(zhuǎn)變滯后，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不全和約束力不強(qiáng)，國(guó)有股東沒(méi)有真正到位，高級(jí)管理人員的素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求等問(wèn)題，制約了上市公司法人治理機(jī)構(gòu)的完善。

　　范福春表示，要改變這種“形備而實(shí)不至”的狀態(tài)，對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)，要改變控股股東往往把自己控股的上市公司看作自己的附屬機(jī)構(gòu)，甚至把其作為實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的籌資工具或提款機(jī)的不正當(dāng)關(guān)系。在控股股東與上市公司董事會(huì)的關(guān)系上，應(yīng)建立獨(dú)立董事制度，使獨(dú)立董事切實(shí)負(fù)起保護(hù)其他股東特別是小股東權(quán)益的責(zé)任。

　　據(jù)范福春介紹，為促進(jìn)上市公司的規(guī)范運(yùn)作，在過(guò)去的五年中，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已先后舉辦了七次上市公司董事培訓(xùn)班，對(duì)近千名上市公司董事進(jìn)行了培訓(xùn)。