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鐵路價格聽證會能不能讓中國百姓開心過年?

2002年01月11日 19:59

  中新社北京一月十一日電題:鐵路價格聽證可否讓中國人開心過年?

  中新社記者趙建華

  明天,中國將舉行其歷史上第一個公開召開的全國性價格聽證會——鐵路價格聽證會,被鬧得沸沸揚揚的中國鐵路價格聽證一事屆時可望見分曉。

  近年來,每逢春運,中國旅客流量將驟升至十六億人次以上,其中大部分是公路上的客流,鐵路春運客流只占到客流總量的十六分之一。此前已開過的公路運輸價格的聽證會,在中國卻并沒有引起太大的反響。而此次鐵路價格聽證會雖未召開,卻早已是滿城風(fēng)雨。

  中國鐵路部門聲稱,鐵路春運漲價目的在于通過價格杠桿,調(diào)整客流量不平衡,防止過于超員和擁擠。前些年春運期間就曾因嚴重超員壓死列車底部彈簧,而危及列車行車安全,擠傷甚至擠死人的事情也曾發(fā)生。通過價格調(diào)節(jié),可以在一定程度上削峰平谷,緩解客流龐大壓力。

  據(jù)悉,二000年春運高峰期的鐵路漲價,便使高峰時間往前提前了三天和延后了三天。面對鐵路經(jīng)營者的一番苦衷,曾因狀告鐵道部而名聞一時的中國律師喬占祥卻建議,鐵路調(diào)價應(yīng)該考慮旅客承受力。

  最近一項調(diào)查表明,一個民工春運期間用于往返交通的費用是他的一個月的工資收入。業(yè)內(nèi)人士認為,調(diào)價不能以“買得起車票,坐得起車”為由隨意進行,最好是像用“恩格爾系數(shù)”的大小評判人們生活水平高低一樣,考核一下旅行支出占人們收入的比重。

  業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)對鐵路硬座、硬臥、軟臥票實行分類調(diào)價。乘硬座的大多是不得不乘火車、經(jīng)濟收入較低的群體,調(diào)價的幅度不會影響這類客流,只不過決定他們掏錢多少而已,應(yīng)對這類人采取不加價或盡可能少加價。而乘硬臥、軟臥者因有一定的經(jīng)濟收入,票價適度上浮,尚可為人接受。

  春運期間十六億人次的客流量中,有十五億左右是靠公路運輸完成的,而這一部分大多為中短程運輸。鐵路部門聲稱的漲價在于緩解運輸壓力的目的,對于中短程旅客而言或許尚可奏效,而對于長途旅客且經(jīng)濟收入較低者來說,只能是徒增負擔(dān)。

  被寄予厚望的此次價格聽證會,最終能否讓中國人尤其是那些低收入者開開心心地過一個春節(jié),相信很快會有一個結(jié)論。




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