中新社北京五月二十四日電(記者黃少華)中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部醫(yī)療保險(xiǎn)司司長(zhǎng)烏日?qǐng)D表示，加入世貿(mào)后，要加快建立和完善中國(guó)醫(yī)療保障體系。

　　據(jù)悉，截至去年底，全國(guó)已有三百三十九個(gè)地級(jí)以上統(tǒng)籌地區(qū)和一千四百九十三個(gè)單獨(dú)統(tǒng)籌縣(市)實(shí)施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，分別占全國(guó)地市縣總數(shù)的百分之九十七和百分之八十二；參保人數(shù)達(dá)到七千六百三十萬(wàn)人，較前年新增三千三百三十萬(wàn)人。

　　烏日?qǐng)D今天在出席北京科博會(huì)“WTO與中國(guó)醫(yī)藥和社會(huì)保障的發(fā)展研討會(huì)”演講時(shí)說(shuō)，加入世貿(mào)組織后，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際市場(chǎng)上的不穩(wěn)定因素將可能更加容易、更加直接地波及中國(guó)。同時(shí)，國(guó)民收入差距有可能進(jìn)一步拉大。低收入人群的生活保障和社會(huì)收入差距合理調(diào)節(jié)的問(wèn)題，不僅關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，而且關(guān)系內(nèi)需擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　他表示，針對(duì)這些新情況，包括社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度在內(nèi)的社會(huì)保障制度必須在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、調(diào)節(jié)社會(huì)收入差距、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面，進(jìn)一步發(fā)揮更重要的作用。

　　一、將外商投資企業(yè)和私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌范圍，給予其社會(huì)保險(xiǎn)方面的同等國(guó)民待遇。要求外商投資企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)際上就是貫徹了WTO的國(guó)民待遇原則。

　　二、目前中國(guó)的靈活就業(yè)已經(jīng)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，加入世貿(mào)后，這一趨勢(shì)將更為明顯。勞動(dòng)保障部門(mén)必須盡快研究制定靈活就業(yè)人員的參保政策。目前上海等地已經(jīng)出臺(tái)了一些靈活就業(yè)人員的參保辦法，繳費(fèi)可以按小時(shí)累計(jì)，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒推廣。

　　三、職工收入分配的差距將進(jìn)一步加大，醫(yī)療服務(wù)主體多元化格局必將形成，商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)也在努力爭(zhēng)取空間。我們將加快建立多層次醫(yī)療保障體系的步伐，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三大層次內(nèi)部，根據(jù)保險(xiǎn)需求和供給的實(shí)際情況設(shè)定內(nèi)部的細(xì)分層次。

　　他說(shuō)，加入世貿(mào)后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大，企業(yè)改革的力度和勞動(dòng)者的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)增加，因此保護(hù)弱勢(shì)群體基本醫(yī)療的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。(完)