中新社北京十二月七日電題:知名學(xué)者聚集“經(jīng)濟論壇”解讀“小康指標(biāo)”
中新社記者魏希
吳敬璉、林毅夫、吳樹青等經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域著名學(xué)者今日齊聚北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院主辦的“經(jīng)濟論壇二00二”,與到會的數(shù)百名聽眾共同解讀“小康指標(biāo)”。
吳敬璉:改變“五龍治水”,推動小康實現(xiàn)
著名學(xué)者吳敬璉把現(xiàn)行國有企業(yè)的治理方式形象稱為“五龍治水”:投資權(quán)由計劃系統(tǒng)“點頭”,日常生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)由經(jīng)貿(mào)委決定,高級經(jīng)理人任命權(quán)歸黨委,收益權(quán)和財產(chǎn)登記由財政部門規(guī)定,而直接對上市公司的授權(quán)權(quán)益還有一個專門授權(quán)機構(gòu)。他認(rèn)為,“全面建設(shè)小康社會”要從國有經(jīng)濟改革做起。
吳敬璉說,目前仍有十八萬家國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)由中央集中行使,它們改制都需經(jīng)各中央部委統(tǒng)一,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變動上每走一步都很不容易。如果中央只抓有重要戰(zhàn)略意義的少數(shù)企業(yè),這個數(shù)字不到二百家,把將近十八萬國有企業(yè)放到省、專區(qū)一級,那么國有經(jīng)濟改革和地方經(jīng)濟振興都將很快進行。
林毅夫:實現(xiàn)全面小康目標(biāo)面臨三方面挑戰(zhàn)
北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫認(rèn)為,中國在過去二十三年保持了平均每年百分之九點三的增長速度,同為東亞的日本和亞洲四小龍靠引進發(fā)達國家技術(shù)維持了四十年發(fā)展,因此,在未來十七、八年的時間里,“全面小康”這個目標(biāo)是很可能實現(xiàn)的。
林毅夫同時提出,實現(xiàn)“全面小康”將面臨的三方面挑戰(zhàn):改革挑戰(zhàn)——四大國有銀行呆、壞帳比例達百分之二十三,國企改革仍是經(jīng)濟發(fā)展中很大的負(fù)擔(dān);全球化挑戰(zhàn)——加入世貿(mào)組織是中國改革開放以來的最大戰(zhàn)略調(diào)整,中國市場將全面向國外企業(yè)開放,國企整體競爭能力堪憂;發(fā)展的挑戰(zhàn)——全面建設(shè)小康社會,意味著占中國百分之六十二點三的農(nóng)村人口也要實現(xiàn)小康,解決農(nóng)村收入差距和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的唯一辦法是將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市中,解決轉(zhuǎn)入人口就業(yè)成為關(guān)鍵。
林毅夫提出,要真正全面、快速、平衡實現(xiàn)小康,首先解決國企問題,而剝離國企政策性負(fù)擔(dān)是解決國企問題的根本辦法,
吳樹青:質(zhì)量比速度更重要
全國人大常委、前北京大學(xué)校長吳樹青提出,建設(shè)小康“質(zhì)量比速度更重要”。
吳樹青仔細(xì)分析了“總體小康”和“全面小康”兩個概念的區(qū)別。他說,“總體小康”是指低水平、不全面、發(fā)展不平衡階段,這一時期人均水平不高,農(nóng)村與城市差距相當(dāng)大,并不是所有人都能達到小康水平。“全面小康”則惠及十幾億人口,水平更高、內(nèi)容更豐富,人民得到的實惠更全面、更關(guān)注生活質(zhì)量和共同富裕。
如今,中國已高速發(fā)展了二十年,經(jīng)濟基數(shù)提高,要再保持二十年發(fā)展,吳樹青認(rèn)為靠的不是速度,更重要是質(zhì)量,要解決“總體小康”階段沒來得及解決的更深層次、更復(fù)雜的問題。
著名學(xué)者蕭灼基、董輔(示+乃),北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長、經(jīng)濟學(xué)家劉偉也就“小康指標(biāo)”在論壇上發(fā)表了各自見解。