1月12日，2008年上海首次車(chē)牌拍賣(mài)會(huì)舉行。車(chē)牌最低中標(biāo)價(jià)8100元，下跌41900元；平均中標(biāo)價(jià)23370元，下跌32672元。被稱(chēng)為“最貴的鐵皮”的上海私車(chē)牌照，2007年末攀升至5.6萬(wàn)元，但剛過(guò)一個(gè)月就驟然大跌。

　　“料到會(huì)跌，但沒(méi)想到跌得這么厲害�！贝�車(chē)主參與此次拍牌的一位汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商感嘆說(shuō)。

　　2007年內(nèi)，每月舉行一次的上海車(chē)牌拍賣(mài)，每次均價(jià)都在四萬(wàn)元以上，歷史新高被接連改寫(xiě)，最終定格在年末的56042元。

　　與車(chē)牌拍價(jià)攀升趨勢(shì)相伴的，是上海車(chē)主對(duì)車(chē)牌價(jià)格的預(yù)期也在不斷調(diào)高。一些車(chē)主轉(zhuǎn)而前往周邊省市上牌，增加了機(jī)動(dòng)車(chē)和道路交通主管部門(mén)的管理難度，也滋生出異地違規(guī)上牌的“灰色產(chǎn)業(yè)”。據(jù)一些汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商估算，2007年，上海新增乘用車(chē)中約有20%掛的是外地牌照。

　　簡(jiǎn)單的“市場(chǎng)化調(diào)節(jié)”并未奏效。上海市政府主管部門(mén)為遏制車(chē)牌過(guò)快攀升，不斷增加額度投放量。統(tǒng)計(jì)資料顯示，自2003年起，上海私車(chē)年度投放額度一直保持在5.3萬(wàn)余輛，而2007年累計(jì)投放量接近八萬(wàn)輛。其中，2007年9月車(chē)牌拍賣(mài)額度投放量為8500輛，是上海實(shí)行車(chē)牌拍賣(mài)以來(lái)月投放量最大的一次。然而，當(dāng)月拍價(jià)卻不跌反漲。

　　1月7日，上海宣布對(duì)現(xiàn)行的車(chē)牌投標(biāo)拍賣(mài)辦法作出兩項(xiàng)調(diào)整，一是允許多次出價(jià)并修改報(bào)價(jià)，二是投標(biāo)拍賣(mài)信息增強(qiáng)透明度，如果投標(biāo)者的報(bào)價(jià)過(guò)高，系統(tǒng)還會(huì)自動(dòng)提示投標(biāo)者理智出價(jià)。與此同時(shí)，公開(kāi)處罰了八家哄抬價(jià)格的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)。

　　牌價(jià)的虛高，在政府主管部門(mén)推出競(jìng)標(biāo)新規(guī)后應(yīng)聲而落，“腰斬”了約60%。

　　對(duì)于這次車(chē)牌拍價(jià)的“風(fēng)云突變”，許多人在發(fā)出“本來(lái)就不應(yīng)該那么高”的話語(yǔ)時(shí)，更對(duì)車(chē)牌價(jià)格的長(zhǎng)期虛高提出了“是誰(shuí)在助推”的追問(wèn)。

　　曾經(jīng)在車(chē)牌拍賣(mài)市場(chǎng)扮演過(guò)“黃�！苯巧�的上海一家汽車(chē)銷(xiāo)售公司銷(xiāo)售員徐某坦言，車(chē)牌虛高確實(shí)存在著“利益推手”，所借助的就是“經(jīng)銷(xiāo)商指導(dǎo)價(jià)”。

　　徐某所說(shuō)的“經(jīng)銷(xiāo)商指導(dǎo)價(jià)”，是指每場(chǎng)車(chē)牌拍賣(mài)之前一些經(jīng)銷(xiāo)商提前在市場(chǎng)廣為吹風(fēng)的預(yù)測(cè)價(jià)。徐某說(shuō)，一些規(guī)模較大的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的預(yù)測(cè)價(jià)，一般都很準(zhǔn)。

　　那么，經(jīng)銷(xiāo)商的預(yù)測(cè)，為什么會(huì)那么準(zhǔn)呢？據(jù)透露，新車(chē)車(chē)主一般不愿意自己去拍牌，覺(jué)得流程麻煩，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，所以就談一個(gè)心理價(jià)位，交由經(jīng)銷(xiāo)商去完成競(jìng)標(biāo)。這帶來(lái)兩個(gè)結(jié)果：一是參與拍牌者絕大多數(shù)是經(jīng)銷(xiāo)商、“黃牛”等人，“圈內(nèi)”約定的價(jià)位就成了“主流拍價(jià)”；二是當(dāng)月有多少人會(huì)參與投標(biāo)、心理價(jià)位是多少，這些關(guān)鍵性的信息都掌握在圈內(nèi)人手中。于是，口口相傳的“內(nèi)部消息”，其影響力就走向“市場(chǎng)化”了。

　　有漲有跌是市場(chǎng)行為，那么為什么車(chē)牌價(jià)格卻是長(zhǎng)期節(jié)節(jié)攀升呢？情況表明，私車(chē)牌照與二手車(chē)牌照價(jià)格相互聯(lián)動(dòng)，形成了一條“只能漲不能跌”的利益鏈。上海的二手車(chē)市場(chǎng)上，一些經(jīng)銷(xiāo)商如果遇到連車(chē)帶車(chē)牌出售的二手車(chē)，便會(huì)通過(guò)退牌交易取得車(chē)牌，用于轉(zhuǎn)賣(mài)。他們一般以上月車(chē)牌的中標(biāo)價(jià)去買(mǎi)來(lái)車(chē)牌，以稍高的價(jià)格在下個(gè)月轉(zhuǎn)手賣(mài)出。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，車(chē)牌價(jià)格是不能下降的，否則就會(huì)虧損。由此，在新牌照的價(jià)格與二手牌照價(jià)格之間，就形成了一種螺旋推高機(jī)制。(高路 賈遠(yuǎn)琨)