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《反壟斷法》8月1日將施行:一部好經(jīng)莫要念歪了

2008年07月17日 08:45 來源:中國青年報 發(fā)表評論

  8月1日將施行的《中華人民共和國反壟斷法》最近被熱炒。成都廣汽豐田三和新元素店、錦泰東三環(huán)店和明嘉武侯店聯(lián)合宣布,凱美瑞的終端銷售價將打破廠家指導價,并自主定價,理由是“順應即將施行的反壟斷法,帶給消費者真正的實惠,讓車價貼近生活、貼近市場”。這3家廣汽豐田4S店被媒體捧為“第一個吃螃蟹的人”。

  如果這個新聞是廣汽豐田4S店發(fā)布的,尚在情理之中,商家總是要找熱點話題來完成促銷的心愿,但專業(yè)媒體做此報道就有些“端著聰明裝糊涂”。從凱美瑞上市以來,終端銷售價何時是百分百按照廠家指導價執(zhí)行的?尤其今年以來,凱美瑞受雅閣沖擊,全國車價讓利在1萬元~1.5萬元之間。也就是說,凱美瑞的終端銷售價早已打破廠家指導價,壓根兒與《反壟斷法》扯不上關系。

  這條新聞中寫道,“成都廣豐車商聯(lián)合推出的凱美瑞車價自主定價行動不包括雅力士、FJ酷路澤、漢蘭達”。如果是車商的自覺行為,那么響應《反壟斷法》為什么偏偏僅限于凱美瑞,而不把剛剛上市的新車雅力士和銷量不錯的FJ酷路澤、漢蘭達包括在內(nèi)。這顯然是廠家的授意,用《反壟斷法》做凱美瑞降價的幌子,并以此來吸引消費者的眼球。

  即將施行的《反壟斷法》是一部遲到的法律,在市場經(jīng)濟成熟的發(fā)達國家都有類似的法律,如今在中國施行,不過是填補了空白,是一件好事,對汽車業(yè)的影響也應該從積極的角度去看待。

  按照《反壟斷法》的相關規(guī)定,經(jīng)銷商將增加終端售價的話語權(quán)。這將使得經(jīng)銷商的銷售行為更加靈活,但也在一定程度上增加了消費者的購買風險。如果沒有最低限價,經(jīng)銷商是可以把部分車型的終端售價放得更低,但這個虧空一定會在其他銷售車型上找回來,“買的不如賣的精”,商家是不可能做賠本買賣的。因此,《反壟斷法》規(guī)定的“禁止經(jīng)營者對交易相對人限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格”并不會對車市產(chǎn)生多大影響,倒是對經(jīng)銷商的經(jīng)營能力提出了新要求。

  事實上,無論是放開價格限定還是解禁跨區(qū)域銷售,《反壟斷法》的推動能量都是有限的,還需要市場自身來完善。因為之所以出現(xiàn)價格限定和禁止跨區(qū)域銷售,也不完全是廠家的意愿,經(jīng)銷商也希望有一個規(guī)范的市場環(huán)境。北京亞運村汽車交易市場之所以被稱為“中國車市的晴雨表”,一大原因是很大比例的銷量是提供給周邊地區(qū)的,禁止跨區(qū)域銷售從來就沒有被嚴格執(zhí)行過。這些,都是市場競爭帶來的。

  《反壟斷法》規(guī)定:行政機關不得濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。這條法規(guī)將有助于改變《汽車品牌管理辦法》的不當之處,給非4S店銷售模式開綠燈,在一定程度上保護了經(jīng)銷商的利益。

  事實上,《反壟斷法》還為非壟斷行為提供了很大的解釋空間,經(jīng)營者如果能夠證明是“為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的”,可以不受法規(guī)限制。那么最近業(yè)內(nèi)所熱議的一些條款是否適用于汽車業(yè),還是一個疑問。

  從目前來看,一個沒有爭議,也沒有被太多關注的條款是關于壟斷者的認定標準,也就是所謂的具有“市場支配地位”的經(jīng)營者。如果一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到二分之一,就被確立為具有“市場支配地位”。作為市場支配地位的經(jīng)營者不可以“以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品”。

  如何解釋這個條款,十幾年前,大眾汽車在中國的市場份額高達80%,便可以被認定為壟斷市場,其長期高高在上的車價就違反了《反壟斷法》,可迫使其下調(diào)產(chǎn)品價格。換言之,《反壟斷法》施行后,如果一個品牌的市場份額達到50%以上,是不可以“濫用壟斷地位的”,這對于羸弱的自主汽車來說,是一個利好的消息。(武衛(wèi)強)

編輯:張艷紅】
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