隨著住房制度改革，現(xiàn)代化社區(qū)大量出現(xiàn)。因小區(qū)內(nèi)車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬問(wèn)題，以及停放在小區(qū)內(nèi)道路上車(chē)位收費(fèi)問(wèn)題而引發(fā)的糾紛逐漸成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。
對(duì)此，將于2007年10月1日起施行的物權(quán)法明確規(guī)定：建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要，其歸屬由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位，屬于業(yè)主共有。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任王勝明介紹，車(chē)庫(kù)、車(chē)位不像電梯、樓梯、綠地那樣可以共有公用，它一般都是由業(yè)主專有和專用的；而且在買(mǎi)房過(guò)程中，通常都是和開(kāi)發(fā)商約定，這些約定可能是出售、附贈(zèng)或者出租。
王勝明說(shuō)，物權(quán)法規(guī)定“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”主要針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的一些情況：有的開(kāi)發(fā)商將車(chē)位、車(chē)庫(kù)高價(jià)出售給小區(qū)外的人停放；不少小區(qū)沒(méi)有車(chē)位、車(chē)庫(kù)或者車(chē)位、車(chē)庫(kù)嚴(yán)重不足，占用共有的道路或者其他場(chǎng)地作為車(chē)位等問(wèn)題。
對(duì)于在小區(qū)共有道路上停放汽車(chē)，并收取相關(guān)費(fèi)用的現(xiàn)象，北京大學(xué)法學(xué)院教授尹田指出，法律規(guī)定，占用業(yè)主共有道路停放汽車(chē)的車(chē)位，屬業(yè)主共有。這就意味著，開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司不能將車(chē)位收費(fèi)所得據(jù)為己有；如果需要收費(fèi)，在扣除必要管理費(fèi)后的所得款應(yīng)屬于全體業(yè)主共有。
尹田說(shuō)，如果有車(chē)的業(yè)主無(wú)償占據(jù)了小區(qū)的公共道路，則損害了無(wú)車(chē)業(yè)主的利益，因此只有讓全體業(yè)主共同分享停車(chē)?yán)�，天平才能得到平衡�?
而針對(duì)實(shí)際生活中由于開(kāi)發(fā)商和業(yè)主信息不對(duì)稱，許多開(kāi)發(fā)商利用“協(xié)商”機(jī)制在格式合同中變相決定車(chē)位歸自己所有的情況，有職業(yè)律師指出，可以通過(guò)具體的地方條例來(lái)補(bǔ)充完善物權(quán)法的規(guī)定。
例如杭州市出臺(tái)的《杭州市居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管理?xiàng)l例》就規(guī)定，地面公共停車(chē)泊位、按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的自行車(chē)庫(kù)屬于居住區(qū)全體業(yè)主所有，開(kāi)發(fā)商不得擅自租售用于謀利，否則可處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。(崔清新)
