今年27省份已上調(diào)最低工資 逾20省份漲幅超20%

　　本報訊 昨天，青海宣布于9月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，成為今年第27個確定上調(diào)最低工資的省份。

　　自2月1日江蘇率先上調(diào)最低工資，半年已過，全國除港澳臺外的31個省份已有27個調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),僅甘肅、廣西、貴州、重慶沒有公布最低工資調(diào)整方案。其中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的上海市為1120元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的北京市為11元，海南最低工資平均增幅達(dá)37%，位列全國之首。

　　海南四川西藏等增幅達(dá)30%

　　根據(jù)人力資源和社會保障部2003年通過的《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。因2009年全球金融危機(jī)影響，人社部2008年11月發(fā)出通知稱，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)實(shí)際，暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資就此原地“趴”了近兩年。

　　隨著經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，江浙滬等沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)自今年2月開始陸續(xù)調(diào)整最低工資。江蘇人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處處長金鑫認(rèn)為，“民工荒”促使當(dāng)?shù)丶涌煺{(diào)整最低工資。

　　記者據(jù)公開資料統(tǒng)計，至少有20個省份漲幅超過20%，這在中西部和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其明顯，而海南、四川、西藏等地增幅達(dá)30%。

　　最低工資金額東部地區(qū)領(lǐng)先

　　從最低工資金額上看，東部地區(qū)仍明顯處于領(lǐng)先位置。其中，上海以及廣東廣州、浙江杭州等地的最低工資均在千元以上。

　　從調(diào)整頻率來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整相對頻繁，上海今年已是第17次調(diào)整，除2009年外，每年都調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。天津已是14次上調(diào)，深圳18次上調(diào)，而其他地區(qū)基本保持在5至7次間，基本每兩年調(diào)整一次。

　　- 分析

　　上海第17次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　上海自今年4月1日起，全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從960元上調(diào)為1120元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)從8元調(diào)整為9元。

　　上海自1993年建立最低工資制度以來，除2009年未作調(diào)整外，今年是第17次調(diào)整。而今年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度達(dá)到16.7%，漲幅相對較大，增加數(shù)額也為歷來之最。

　　【專家分析】

　　上海以1120元工資居全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)首位，對此，中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會秘書長孫群義分析認(rèn)為，上海的人均GDP在全國來看都處在較高水平，消費(fèi)價格水平較高，同時當(dāng)?shù)氐纳鐣�平均工資在全國數(shù)一數(shù)二，根據(jù)規(guī)定要求，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等諸多因素，所以上海應(yīng)該處于前列。

　　廣東增幅歷年最高吸引工人

　　廣東省自5月1日起調(diào)高該省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并相應(yīng)提高非全日制職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅超過21.1%，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w稱，此增幅為歷年最高。

　　調(diào)整后廣東企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為五個檔次。其中，廣州市執(zhí)行最高的第一類標(biāo)準(zhǔn)，為1030元/月，增幅19.8%，對應(yīng)的非全日制職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為9.9元/小時；第二類標(biāo)準(zhǔn)為920元/月，增幅19.5%，執(zhí)行地區(qū)為珠三角地區(qū)珠海、佛山、東莞、中山市，對應(yīng)的非全日制職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為8.8元/小時。

　　【專家分析】

　　“由于整個基數(shù)較低，所以即便漲了20%，實(shí)際上水平相差并不太大，關(guān)鍵要看調(diào)整以后的水平”，孫群義認(rèn)為，廣東此次大幅度的調(diào)整，也不排除要與江浙等地比拼留住工人的因素，但目前發(fā)達(dá)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)正逐步趨同，同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)在逐步接近。

　　而另一方面，中西部地區(qū)也在大幅提高工資標(biāo)準(zhǔn)，對此孫群義表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是雙向的，當(dāng)?shù)卣�府需要在勞動者與投資者之間找一個平衡點(diǎn)，既能吸引勞動力，又能留住投資者，這是非常關(guān)鍵的。

　　海南增幅37%位列全國之首

　　海南省從今年7月1日起將最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)200元，具體調(diào)整為：一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)830元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)7.2元，適用于海口市、三亞市、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；二類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)730元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)6.3元，適用于瓊海市、儋州市；三類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)680元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)5.9元，適用于除一、二類地區(qū)外的其他市縣。

　　此次調(diào)整后,一類地區(qū)增幅31.7%,三類地區(qū)增幅高達(dá)41.7%，平均增幅達(dá)37%，位列全國之首。

　　【專家分析】

　　對于海南全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅第一的位置，孫群義指出，首先由于此前海南的最低工資標(biāo)準(zhǔn)較低，即便是30%以上的漲幅也才達(dá)到830元。

　　海南如此高增長，中央批復(fù)了批準(zhǔn)海南國際旅游島建設(shè)計劃，各方面都有較多資本進(jìn)入，致使物價較快上升，海南此番調(diào)整也是綜合這些因素考慮。

　　但孫群義也表示，由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)整體水平并不高，因此，調(diào)整后金額的差異并沒有幅度的差異這么明顯。

　　大部分地區(qū)最低工資漲幅超20%

　　今年各地陸續(xù)對最低工資進(jìn)行了調(diào)整，上海、廣東等多地出現(xiàn)了歷來最大漲幅。

　　根據(jù)已公布的數(shù)據(jù)，無論是北京、河北、遼寧、福建、山東、廣東和海南，或是中部的安徽、江西、河南、湖北、湖南，還有四川、云南、西藏、陜西、寧夏、新疆等地，此次調(diào)整的漲幅均在20%以上。

　　【專家分析】

　　中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會秘書長孫群義認(rèn)為，此前最低工資標(biāo)準(zhǔn)還是2007、2008年的時候調(diào)整過的，根據(jù)《最低工資》要求，最少兩年之內(nèi)調(diào)整一次，最低工資應(yīng)當(dāng)有平均工資的40%到60%。

　　他認(rèn)為，由于去年金融危機(jī)，企業(yè)員工“抱團(tuán)取暖”，各省份基本都未調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年經(jīng)濟(jì)形勢不錯，相對來說，最低工資標(biāo)準(zhǔn)較低，社會上也有很多同樣的聲音希望加快工資調(diào)整，今年年初時，胡錦濤主席、溫家寶總理也曾多次提出要提高低收入人群的收入水平。所以這次調(diào)整是一次恢復(fù)性增長，“也就是把去年沒漲的補(bǔ)回來”。孫群義提到，這也是最低工資較快“歸位”的過程，“達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的水平”。

　　對于20%的漲幅，孫群義認(rèn)為這并不意外，根據(jù)文件，最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅也與GDP漲幅較快等因素有關(guān)。

　　孫群義提醒，增長比例固然可以參看，但更重要的是其結(jié)果，由于我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)一直處于較低水平，所以即便是增長20%，在最后的數(shù)額上體現(xiàn)也不會很多。

　　- 記者連線

　　廣西貴州甘肅重慶尚未調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，四省份均稱：

　　方案已有均在審批

　　本報訊 目前，尚未正式向社會公布進(jìn)行最低工資調(diào)整的省市區(qū)有廣西、貴州、甘肅、重慶。

　　記者昨日分別致電廣西、貴州、甘肅人力資源和社會保障廳，各廳均表示上調(diào)方案已出，正在審批中。

　　廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳勞動工資處工作人員介紹，目前具體調(diào)整方案已有，很快就會出來，但未透露此次上調(diào)的金額和幅度。

　　貴州省人力資源和社會保障廳辦公室羅主任表示，貴州省人保廳已制定好調(diào)整方案，目前正在等人保部審批，今年年內(nèi)能夠出臺。

　　據(jù)《重慶晚報》此前報道，重慶市人力資源和社會保障局早在5月份就曾表示，重慶市計劃調(diào)整企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，具體調(diào)整方案已研究制定完成，正在向國家人力資源和社會保障部報批過程中。記者昨日聯(lián)系該局未能接通電話。

　　甘肅省相關(guān)部門也曾在今年5月對媒體表示，該省最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整目前當(dāng)時已在進(jìn)行前期測算準(zhǔn)備工作，年內(nèi)將出臺具體調(diào)整方案。據(jù)《蘭州晨報》7月中旬報道，甘肅省最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作目前正在緊張進(jìn)行中，全部工作完成后將由省政府批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

　　本版采寫/本報記者 張靜