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俄羅斯糧食出口的禁令8月15日正式生效,該禁令將持續(xù)到今年12月31日。此前8月5日,俄政府宣布臨時禁止小麥、大麥、黑麥、玉米等糧食作物和面粉出口。禁令公布的當天,國際小麥期貨價格隨之漲停,F(xiàn)在,禁令實施,國際糧食價格勢必還有新波動。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測,世界主要糧食出口國雖面臨生產(chǎn)問題,但全球小麥市場依然平穩(wěn),好于2007到2008年度世界糧食危機時的情況,所以今年不會出現(xiàn)新一輪全球糧食危機。糧農(nóng)組織在6月將2010年全球小麥產(chǎn)量的預(yù)測數(shù)從6.76億噸下調(diào)至6.51億噸后,小麥價格已經(jīng)上漲了50%,人們擔心會出現(xiàn)全球糧食危機。對此,糧農(nóng)組織認為,2008年和2009年連續(xù)兩年全球糧食高產(chǎn),國際小麥庫存充足,足以填補目前減產(chǎn)造成的虧空。但是,如果俄羅斯現(xiàn)時的旱情得不到緩解,該國今年冬小麥的播種將會受到影響,有可能削減2011年到2012年度世界小麥供應(yīng)量。
俄羅斯是世界上第三大小麥種植國、第四大小麥出口國和第二大大麥出口國,此次旱災(zāi)氣候和火災(zāi)令俄羅斯的糧食產(chǎn)量大打折扣。俄羅斯農(nóng)業(yè)部預(yù)測,今年糧食減產(chǎn)將超過1/3。受其影響,俄羅斯的面包都漲了價。俄羅斯新聞社報道說,莫斯科市反壟斷局局長弗拉基米爾·葉菲莫夫日前表示,面包和面包制品的價格從2008年秋季至2010年年初上漲了20%,而今年7月至8月的幾周時間價格就上漲了20%左右。莫斯科市內(nèi)銷售點的銷售人員表示,幾家大的面包廠從8月初以來將價格提高了12%至15%。莫斯科市長盧日科夫向反壟斷局和護法部門投訴,要求調(diào)查這些提價的面包廠。
全球糧價的波動會帶來饑餓問題,而饑餓問題對于貧困國家來說,比金融危機更可怕。受全球金融危機和糧食價格居高不下的影響,2009年全球無法攝入充足營養(yǎng)的人口達10.2億,全世界每6人中就有1人面臨饑餓問題,這種情況在發(fā)展中國家更為突出。聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事迪烏夫呼吁,饑餓對世界和平與安全構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn),國際社會迫切需要就徹底、迅速根除世界范圍內(nèi)的饑餓現(xiàn)象達成廣泛共識。
此次俄羅斯糧食減產(chǎn)、限制出口,雖不會帶來全球性的糧食危機,但全人類仍然要面對饑餓形勢的挑戰(zhàn)。在地球上消除饑餓,任務(wù)依舊艱巨。記者 王丕屹
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