俄糧食出口禁令引發(fā)擔(dān)憂 專(zhuān)家:對(duì)糧價(jià)及CPI樂(lè)觀 (2)

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)在8月12日發(fā)布的月度報(bào)告中表示，盡管遭遇大旱的俄羅斯及其鄰國(guó)削減庫(kù)存將使全球小麥供應(yīng)較預(yù)期更為緊張，但由于美國(guó)作物產(chǎn)量將幫助填補(bǔ)缺口，因此不必過(guò)度擔(dān)憂全球?qū)��?huì)遭遇與兩年前類(lèi)似的糧食供應(yīng)危機(jī)。

　　對(duì)于全球糧食危機(jī)是否會(huì)再度上演，聯(lián)合國(guó)官員也給出了否定答案，表示從目前全球糧食儲(chǔ)備情況看，事情并沒(méi)有發(fā)展到投機(jī)者“煽乎”的嚴(yán)重程度。

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事迪烏夫近日表示，目前市場(chǎng)的反應(yīng)屬于“過(guò)于敏感”，雖然恐慌性搶購(gòu)和出口禁令會(huì)推高糧價(jià)，引發(fā)市場(chǎng)投機(jī)行為，但世界并沒(méi)有走向新一輪的糧食危機(jī)。

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為，兩年來(lái)全球小麥高產(chǎn)連創(chuàng)歷史紀(jì)錄，國(guó)際小麥庫(kù)存充足，市場(chǎng)總體供需平衡。雖然俄羅斯禁止小麥出口，但美國(guó)及其他糧食生產(chǎn)大國(guó)能夠彌補(bǔ)俄羅斯小麥作物的產(chǎn)量缺口。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全球的糧食儲(chǔ)備比兩年前高一半，相當(dāng)于俄羅斯干旱損失量的14倍。

　　世界銀行近日也表示，投機(jī)者可能是糧食價(jià)格波動(dòng)的短期推動(dòng)者，供需基本面將最終決定糧食價(jià)格走勢(shì)。有分析說(shuō)，在小麥?zhǔn)粘僧a(chǎn)量和品質(zhì)等資訊更明朗化后，價(jià)格應(yīng)會(huì)向下修正。

　　經(jīng)合組織貿(mào)易和農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，與前兩年糧價(jià)攀升進(jìn)行對(duì)比為時(shí)尚早，目前問(wèn)題“不是基本的供求關(guān)系，而是市場(chǎng)預(yù)期”。

　　“秋糧不會(huì)大幅減產(chǎn)”

　　秋糧占到我國(guó)糧食總產(chǎn)量近3/4。分析認(rèn)為，今年我國(guó)秋糧大幅度增產(chǎn)的可能性較小，但也不會(huì)大幅減產(chǎn)。　

　　國(guó)際糧價(jià)的上漲使不少人擔(dān)心國(guó)內(nèi)糧價(jià)會(huì)隨之聯(lián)動(dòng)。特別是在今年我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)的大背景下，糧食減產(chǎn)的預(yù)期更濃。

　　今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害連連，國(guó)家糧食局科學(xué)研究院研究員丁聲俊在7月中旬接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年是大災(zāi)之年，我國(guó)受災(zāi)嚴(yán)重。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月公布的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)對(duì)夏糧主產(chǎn)區(qū)抽樣調(diào)查和非主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量為12310萬(wàn)噸，比上年減少39萬(wàn)噸，減少0.3%。這是7年來(lái)我國(guó)夏糧產(chǎn)量首次減產(chǎn)。

　　國(guó)家糧食局網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)顯示，截至8月10日，河北、山西等11個(gè)小麥主產(chǎn)省各類(lèi)糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)2010年新產(chǎn)小麥4580.8萬(wàn)噸，比上年同期減少732.5萬(wàn)噸。今年新小麥上市以來(lái)，收購(gòu)價(jià)格一路上漲，近期有所回穩(wěn)。

　　丁聲俊說(shuō)，在今年這樣的大災(zāi)之年，夏糧達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)產(chǎn)量已是很好的成績(jī)，可以說(shuō)是大災(zāi)之年的豐收年。此外，全年糧食能不能實(shí)現(xiàn)7連增，主要看今年的秋糧。

　　記者了解到，夏糧占我國(guó)糧食總產(chǎn)量的1/4左右，秋糧則占到我國(guó)糧食總產(chǎn)量近3/4，此外，早稻也是我國(guó)糧食的一部分。目前，業(yè)內(nèi)對(duì)秋糧的產(chǎn)量預(yù)測(cè)說(shuō)法不一。

　　李國(guó)祥認(rèn)為，秋糧產(chǎn)量還存在很大不確定性，整體來(lái)看今年秋糧面對(duì)不太有利的氣候條件，“今年秋糧根據(jù)我們的估計(jì)，大幅度增產(chǎn)的可能性比較小，但也不會(huì)明顯的大幅度減產(chǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在我們國(guó)家的糧食基本上有穩(wěn)定的機(jī)制，現(xiàn)在種植面積擴(kuò)大，國(guó)家又增加了專(zhuān)門(mén)的秋糧補(bǔ)貼投入�！崩顕�(guó)祥說(shuō)。

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司糧食分析師馬文峰認(rèn)為，今年我國(guó)秋糧播種面積比去年有所增長(zhǎng)，產(chǎn)量肯定會(huì)增長(zhǎng)。“今年秋糧是會(huì)豐收的，但豐收和增產(chǎn)還不是一個(gè)概念，增產(chǎn)的壓力大一些。”他說(shuō)。

　　入汛以來(lái)，華南北部、江南以及西南東部的降雨量比常年增加30%—100%，致使全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)遭受洪災(zāi)，累計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)9172千公頃。對(duì)此，有媒體援引國(guó)元證券的分析指出，保守估計(jì)，國(guó)內(nèi)水稻預(yù)計(jì)將因此減產(chǎn)15%。

　　“基本不受?chē)?guó)際影響”

　　國(guó)家發(fā)改委表示，我國(guó)糧食長(zhǎng)期自給自足，進(jìn)口量不足糧食總量的1%，基本不受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響�！�

　　針對(duì)有媒體報(bào)道的“全球糧價(jià)高漲潮流席卷中國(guó)”，相關(guān)部門(mén)站出來(lái)對(duì)此作出解釋。

　　8月13日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)這些關(guān)注度較高的熱點(diǎn)問(wèn)題在其官方網(wǎng)站上發(fā)文指出：首先，我國(guó)糧食長(zhǎng)期自給自足，進(jìn)口量不足糧食總量的1%，基本不受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響；其次，國(guó)際糧價(jià)大幅低于國(guó)內(nèi)，即便暴漲之后，也難對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)形成沖擊；政府完全有能力彌補(bǔ)目前的糧食減產(chǎn)，穩(wěn)定價(jià)格。

　　發(fā)改委指出，目前沒(méi)有出現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)全面上漲，即使國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格漲幅較高，也不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)造成明顯影響。

　　“這輪糧價(jià)上漲主要是由近期市場(chǎng)炒作題材增多、炒作加劇引起的”，發(fā)改委表示，雖然部分小麥主產(chǎn)國(guó)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，但全球小麥產(chǎn)需仍能夠保持基本平衡，且?guī)齑嫠�平較高，加之玉米、大豆、大米繼續(xù)保持供大于求的格局，隨著近期市場(chǎng)炒作因素的逐步消失，價(jià)格水平可能回歸到供求基本面上。

　　“目前國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)遠(yuǎn)低于2008年金融危機(jī)之前的水平，這次價(jià)格上漲屬恢復(fù)性價(jià)格上漲�！卑l(fā)改委表示。

　　發(fā)改委還表示，目前國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供求基本平衡，除大豆外國(guó)內(nèi)各主要糧食品種都能自給，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊有限；另外我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控政策體系已趨完善，目標(biāo)是促使國(guó)內(nèi)糧價(jià)穩(wěn)步、小幅上升，這個(gè)態(tài)勢(shì)不會(huì)因國(guó)際市場(chǎng)沖擊而中斷。