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國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議昨日審議并原則通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,確定節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量加快推進(jìn)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,七個(gè)行業(yè)中節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車受到政策的推動(dòng)力度會(huì)大一些,預(yù)計(jì)未來將進(jìn)入全面加速發(fā)展階段。
從去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念和框架,到今年兩會(huì)上成為熱議的話題,再到昨天國(guó)務(wù)院正式通過《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性政策的序幕正式拉開。
目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向已進(jìn)一步厘定為7個(gè)領(lǐng)域、23個(gè)重點(diǎn)方向。這七個(gè)領(lǐng)域?yàn)楣?jié)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。隨著相關(guān)文件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套扶持政策的出臺(tái),全國(guó)有望掀起發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的熱潮,未來數(shù)年當(dāng)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將保持快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
“政策的出臺(tái)從戰(zhàn)略層面確定新興產(chǎn)業(yè),并從先導(dǎo)性和支柱性高度強(qiáng)調(diào)新興產(chǎn)業(yè),有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升我國(guó)自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展!眹(guó)信證券分析師黃學(xué)軍認(rèn)為,基于行業(yè)發(fā)展是否給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來額外的收益來看,七個(gè)行業(yè)中節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車受到政策的推動(dòng)力度會(huì)大一些。而新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料和高端制造業(yè)受到政策的效應(yīng)較可能間接一些。從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段來看,目前國(guó)家提出七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于不同的階段。有些產(chǎn)業(yè)經(jīng)過前期的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備,下游需求在政策的刺激下將大幅增長(zhǎng),如核電未來幾年將迎來建設(shè)的高峰期,智能電網(wǎng)即將進(jìn)入全面建設(shè)階段,智能化投資占電網(wǎng)投資比重也將翻番,三網(wǎng)融合已進(jìn)入試點(diǎn)階段,物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,動(dòng)力電池也將在新能源汽車鼓勵(lì)政策下迎來機(jī)遇,LED產(chǎn)業(yè)下游背光源需求強(qiáng)勁增長(zhǎng),通用照明一旦普及,成長(zhǎng)也更為迅速,太陽能的相關(guān)環(huán)節(jié)甚至出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。
申銀萬國(guó)分析師電力設(shè)備分析師李曉光認(rèn)為,節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車產(chǎn)業(yè)被確定為國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的三大產(chǎn)業(yè),并獲得財(cái)政稅收優(yōu)惠等支持政策,預(yù)計(jì)未來將進(jìn)入全面加速發(fā)展階段。節(jié)能環(huán)保中的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能,新能源中的核電、風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè),新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中新能源汽車電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)力電池、充電站將受益國(guó)家政策強(qiáng)力推動(dòng),進(jìn)入全面快速發(fā)展階段。
湘財(cái)證券有色金屬行業(yè)研究員葉鑫認(rèn)為,從原材料來看,稀土和鋰產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤孀顬槊黠@,稀土廣泛應(yīng)用于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并極大改善性能和效率,每一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起都將打開稀土廣闊需求空間。而新能源汽車扶持資金預(yù)計(jì)超過1000億,力度巨大。城市試點(diǎn)和補(bǔ)貼政策已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,后續(xù)政策和配套措施也有望加速推進(jìn)。新能源汽車將帶動(dòng)鋰需求的爆發(fā)性增長(zhǎng),以及相關(guān)電池技術(shù)的突破。(記者 劉麗靚)
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