IMF世行難作“貨幣戰(zhàn)爭”和事佬

　　呼吁全球應強化經濟復蘇合作

　　IMF世行難作“貨幣戰(zhàn)爭”和事佬

　　□本報記者 高健

　　為期兩天的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會10月9日在華盛頓閉幕。年會公報著力強調繼續(xù)加強國際合作促進全球經濟復蘇的重要意義，凸顯了不明朗的經濟增長前景已愈發(fā)成為各經濟體的矚目焦點和主要關切。

　　與此同時，公報還如普遍預期一般明確表示，此次年會并沒有解決目前在各經濟體之間的匯率爭端；盡管與會者提出了新的相關倡議，但全球匯市干預潮問題的最終解決方案料將在11月的二十國集團(G20)上才能確定。

　　國際合作松散是巨大威脅

　　根據(jù)IMF世行年會發(fā)布的9號公報，與會的全球各經濟體財長和央行行長首先認為，全球經濟復蘇力度仍然脆弱，所以各經濟體將加強合作，避免不當?shù)恼�策傷害復蘇步伐；公報強調，各經濟體合作的首要任務就是要避免貿易保護主義的興起。

　　上述表態(tài)積極回應了IMF總裁多米尼克·卡恩在會議開幕前夕的表態(tài)�？ǘ�7日指出，在促進全球經濟復蘇的問題上，國際合作“雖然并未消失卻正愈發(fā)松散”，這對全球經濟增長來說是“一個巨大的威脅”，“因為沒有任何國內的或者全國性的措施能夠真正解決國際性難題”。他表示，財政狀況尚佳的國家應保持對經濟的刺激。雖然部分歐洲國家需繼續(xù)推進嚴格的緊縮措施，但像諸如德國這樣的歐洲國家也應考慮推遲其鞏固計劃。

　　卡恩同時強調，全球性匯率爭端目前被廣泛探討的態(tài)勢是“消極的現(xiàn)象”，“對于全球經濟絕對不是個好事情”。世行行長羅伯特·佐利克也支持卡恩的看法，認為各經濟體在匯市上的博弈將拖累全球經濟復蘇進程。

　　匯率爭端 IMF“反對無效”

　　盡管兩大國際性金融組織的領軍人物“苦口婆心”地強調全球匯率爭端只是當前的眾多難題之一，但匯市上各經濟體政府競相入市干預的頻度和熱度，仍讓其成為本次IMF世行年會上不可回避的話題。

　　美國財長蓋特納呼吁聯(lián)手要求部分國經濟體對貨幣進行升值，他表示：美國政府相信，全球經濟再平衡進展不足，“各經濟體拯救經濟的成就很可能被貿易順差，并壓低貨幣價值的部分國家給傷害”；因此，各經濟體在國際場合中攜手合作解決這個問題。

　　而新興經濟體方面，俄羅斯副財長迪米特里·潘金在IMF世行年會期間表示，“金磚四國”認為，當前新興市場貨幣的波動不只是匯率問題，“匯率已是一個更深層次過程的結果：對儲蓄的偏好、投資情況及經濟體的投資環(huán)境與需求水平”。

　　爭執(zhí)之下，與會的各經濟體同意深化IMF在貨幣流動上的角色并進行深入的研究，以增加相關政策的有效性；而卡恩也代表IMF提出“系統(tǒng)性穩(wěn)定倡議”，意圖計劃召集全球主要經濟大國舉行定期論壇以解決中期匯率問題。但巨大的分歧仍然不可忽視，年會公報顯示各經濟體沒有解決貨幣爭議，貨幣爭議恐怕將延續(xù)到G20首爾峰會上。

　　金融改革需進一步加強

　　此外，本次IMF世行年會還就其它相關問題發(fā)表呼吁。其中包括在金融部門改革上，各國應即時、充分、并確切實施金融改革；在低收入國家議題上，國際社會應該致力在2015年達成“千年發(fā)展目標”；在IMF改革議題上，份額分配仍是首要議題，IMF再度強調將發(fā)言權分配給新興經濟體的重要性，但也強調新興經濟體應該分攤更多的責任與義務。

　　在上述議題中，金融部門改革議題因為第22屆國際貨幣和金融委員會于9日單獨召開的會議而受到更多關注。與會人士指出，最近推出的巴塞爾協(xié)議提出加強銀行資本質量和數(shù)量的要求及全球流動性標準和杠桿比例，各經濟體需進一步采取行動，包括加強管理、監(jiān)督、跨境解決及宏觀審慎監(jiān)督以減少系統(tǒng)性風險和道德風險等。

　　而IMF改革的議題在本次年會上卻未能進展順利。潘金就曾表示，在IMF配額調整上，“金磚四國已做出了最大的讓步，同意新興市場配額僅提高5%”；但相關人士的普遍看法是，在定于本周末召開的相關會議上，歐洲國家不太可能就此達成妥協(xié)。